1. Køber
1.1.
Køber
Officielt navn: Rødovre Kommune
Køberens retlige status: Lokal myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Generelle offentlige tjenesteydelser
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Ny Genbrugsstation – Rødovre Kommune
Beskrivelse: Rødovre Kommune ønsker at bygge en ny genbrugsstation, som er moderne og tidssvarende og med mulighed for niveaufri aflæsning af affald. Den nye genbrugsstation skal erstatte den nuværende genbrugsstation, som hvert år har 100.000 besøgende biler, på de travleste dage kører der op mod 600 biler ind og ud, og der modtages omkring 15.000 tons affald pr. år. Den nye genbrugsstation bygges op i to niveauer med et platformbyggeri på ca. 2.000 m2, denne løsning giver niveaufri adgang til flest mulige affaldstyper, og pladsen under platformen anvendes for genbrugshus, undervisningslokale, omklædningsfaciliteter, lager og teknik-rum. På platformen vil der være afmærkede baner til kørsel og midlertidig parkering, der vil blive opstillet en række mindre containere eller kuber til affaldstyper som glas, papir, tekstil, m.v. og det vil samtidig være muligt at kaste affald direkte ned i en række store åbne containere. Platformbyggeriet indeholder endvidere hus for farligt affald samt garage. Platformbyggeriet vil blive opført som bygherreleverance af Modulo Systems ApS. Det bemærkes, at fundamenter, terrændæk og afløbsinstallationer mv. for platformbyggeri-et samt den komplette udvendige belysning på terræn og på platformen skal udføres under totalentreprisen. Trafikken på pladsen og platform skal ensrettes. Biler, der kører ind på pladsen ledes direkte op på platformen via en opkørselsrampe og ned på terræn igen via en nedkørselsrampe, som samtidig giver adgang til de afmærkede baner til kørsel eller midlertidig parkering. Langs den højre side vil der blive indrettet båse, hvor man kan aflæsse affald direkte på terræn, det vil typisk være haveaffald og tungt byggeaffald. Der opføres som pavillon byggeri en mandskabsbygning til kontorfaciliteter mv. for pladspersonalet og personalet for administrationen af renovationsområdet. Der etableres parkeringspladser med ladestikkontakter for el-renovationslastbiler. Hele genbrugspladsen belyses og omkranses af et støjhegn i min 4. m. højde over terræn.
Identifikator for proceduren: 6b9a0d7c-0262-4e23-9114-fa192651a88f
Tidligere bekendtgørelse: 705495-2024
Udbudsprocedure: Offentligt udbud
Proceduren er en hasteprocedure: ja
Begrundelse for hasteproceduren: Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud efter hasteproceduren, jf. Udbudslovens § 57, stk. 5, af hensyn til behovet for kontraktindgåelse og mobilisering så hurtigt som muligt i januar 2025. Dette bevirker, at tilbudsfristen er reduceret til 15 dage fra datoen for afsendelse af udbudsbekendtgørelsen. Ordregiver har tidligere gennemført to offentlige udbud om samme ydelse, som imidlertid har måttet annulleres som følge af tilbuddene indhold. Ordregiver har derfor et akut behov for at gennemføre udbudsproceduren med kortere tilbudsfrist, da tidsplanen for totalentreprisens aflevering ligger fast.
Hovedpunkterne i proceduren: Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud efter hasteproceduren, jf. Udbudslovens § 57, stk. 5. Der henvises til begrundelsen ovenfor.
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg
Primær klassifikation (cpv): 45210000 Byggearbejde
2.1.2.
Udførelsessted
Postadresse: Sandbækvej 7
By: Rødovre
Postnummer: 2610
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
Yderligere oplysninger: Nuværende genbrugsplads befinder sig på adressen Valhøjs Alle 182, 2610 Rødovre, mens den ny genbrugsstation skal etableres på adressen Sandbækvej 7, 2610 Rødovre. Der vil være mulighed for at besigtige begge adresser, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 5.3.
2.1.3.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 50 000 000,00 DKK
2.1.4.
Generelle oplysninger
Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU
5. Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt: LOT-0001
Titel: Ny Genbrugsstation - Rødovre Kommune
Beskrivelse: Rødovre Kommune ønsker at bygge en ny genbrugsstation, som er moderne og tidssvarende og med mulighed for niveaufri aflæsning af affald. Den nye genbrugsstation skal erstatte den nuværende genbrugsstation, som hvert år har 100.000 besøgende biler, på de travleste dage kører der op mod 600 biler ind og ud, og der modtages omkring 15.000 tons affald pr. år. Den nye genbrugsstation bygges op i to niveauer med et platformbyggeri på ca. 2.000 m2, denne løsning giver niveaufri adgang til flest mulige affaldstyper, og pladsen under platformen anvendes for genbrugshus, undervisningslokale, omklædningsfaciliteter, lager og teknik-rum. På platformen vil der være afmærkede baner til kørsel og midlertidig parkering, der vil blive opstillet en række mindre containere eller kuber til affaldstyper som glas, papir, tekstil, m.v. og det vil samtidig være muligt at kaste affald direkte ned i en række store åbne containere. Platformbyggeriet indeholder endvidere hus for farligt affald samt garage. Platformbyggeriet vil blive opført som bygherreleverance af Modulo Systems ApS. Det bemærkes, at fundamenter, terrændæk og afløbsinstallationer mv. for platformbyggeri-et samt den komplette udvendige belysning på terræn og på platformen skal udføres under totalentreprisen. Trafikken på pladsen og platform skal ensrettes. Biler, der kører ind på pladsen ledes direkte op på platformen via en opkørselsrampe og ned på terræn igen via en nedkørselsrampe, som samtidig giver adgang til de afmærkede baner til kørsel eller midlertidig parkering. Langs den højre side vil der blive indrettet båse, hvor man kan aflæsse affald direkte på terræn, det vil typisk være haveaffald og tungt byggeaffald. Der opføres som pavillon byggeri en mandskabsbygning til kontorfaciliteter mv. for pladspersonalet og personalet for administrationen af renovationsområdet. Der etableres parkeringspladser med ladestikkontakter for el-renovationslastbiler. Hele genbrugspladsen belyses og omkranses af et støjhegn i min 4. m. højde over terræn.
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg
Primær klassifikation (cpv): 45210000 Byggearbejde
Mængde: 8 800 kvadratmeter
5.1.2.
Udførelsessted
Postadresse: Sandbækvej 7
By: Rødovre
Postnummer: 2610
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
Yderligere oplysninger: Nuværende genbrugsplads befinder sig på adressen Valhøjs Alle 182, 2610 Rødovre, mens den ny genbrugsstation skal etableres på adressen Sandbækvej 7, 2610 Rødovre. Der vil være mulighed for at besigtige begge adresser, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 5.3.
5.1.3.
Anslået varighed
Varighed: 11 Måneder
5.1.5.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 50 000 000,00 DKK
5.1.6.
Generelle oplysninger
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium:
Type: Pris
Navn: Pris
Beskrivelse: Pointudmålingen i henhold til underkriteriet Pris vil ske på det anførte underlag under udbudsbetingelsernes punkt 8.3.1 efter en lineær model, hvor de maksimale 10 point tildeles tilbuddet med den laveste evalueringspris og øvrige point udmåles lineært inden for et interval svarende til en overskridelse af laveste evalueringspris med 50 % (herefter udmålingsintervallet). Dette betyder, at der for hver overskridelse af laveste evalueringssum med 5 % fratrækkes 1 point i forhold til de 10 maksimale point. Eksempel: Hvis laveste evalueringssum er 100 og højeste evalueringssum er 135, udmåles der på grundlag af højeste evalueringssum et pointtal svarende til de 10 maksimale point fratrukket 7 point (35/50 x 10), således en point score på 3. Hvis højeste evalueringssum afviger fra laveste evalueringssum med mere end 50 %, forhøjes udmålingsintervallet med multipla á 10 %-point, indtil udmålingsintervallet kan rumme alle evalueringspriser. Eksempel: Hvis laveste evalueringssum er 100 men højeste evalueringssum er 175, ændres udmålingsintervallet til 80 %, hvorefter der på grundlag af højeste evalueringssum udmåles et pointtal svarende til de 10 maksimale point fratrukket 9,375 point (75/80 x 10), således en point score på 0,625. Vurderingen af modtagne tilbud i henhold til underkriteriet Pris vil ske på grundlag af ”Samlet tilbudssum i alt excl. moms” på forsiden af den udfyldte tilbudsliste, jf. Tilbudsdokument 5: Tilbudsliste, jf. udbudsbetingelsernes punkt 6.5, der udgør evalueringsprisen. Tilbudssummen indeholder stipulerede ydelser som er indeholdt i evalueringssummen, der ikke nødvendigvis vil indgå i kontraktsummen.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 50,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Organisation og bemanding
Beskrivelse: Pointudmålingen foretages på en 10 point skala, hvor 10 point udmåles for den helt exceptionelt udmærkede tilbudsbeskrivelse, mens 0 point udmåles for den ringest mulige, konditionsmæssige tilbudsbeskrivelse, der i hovedsagen ikke tilbyder ordregiver andet end det krav-specificerede. Vurderingen af modtagne tilbud i henhold til underkriteriet Organisation og bemanding vil ske på grundlag af Tilbudsdokument 6: Redegørelse for Organisation og Bemanding, jf. udbudsbetingelsernes punkt 6.6. Ved den samlede vurdering af underkriteriet Organisation og bemanding lægges der vægt på, at tilbudsgiver udviser forståelse for den konkrete opgave og tilbyder en organisation, der er i besiddelse af en god kombination af kompetencer og erfaring, der sandsynliggør, at organisationen kan mestre opgaven. Der vil overordnet blive lagt vægt på, at de tilbudte nøglepersoner har de rette ledelsesmæssige og faglige kompetencer i forhold til opgaven i forhold til udførelse af opgaver af samme art, kompleksitet og størrelse som den udbudte opgave. Der vil herunder blive lagt vægt på følgende: (1) Det vægtes positivt, at tilbudsgivers organisation understøtter udførelse af anlægsarbejder udført i totalentreprise med projektering svarende til det udbudte projekt. (2) Det vægtes positivt, at tilbudsgivers tilbudte organisation understøtter anlægsarbejder om genbrugspladser svarende til det udbudte projekt. (3) Det vægtes positivt, at tilbudsgivers organisation understøtter mangelgennemgang og –afhjælpning før aflevering og etapevis aflevering/ibrugtagning, jf. håndteringen af procesrisici under udbudsbetingelsernes punkt 8.3.2.2, nr. (3). (4) Det vægtes positivt, at tilbudsgivers organisation understøtter håndtering af større byg-herreleverancer og samarbejde med leverandører og fagentreprenører. (5) Det vægtes positivt, at tilbudsgivers bemanding på opgaven inkluderer en specialiseret rådgiverfunktion. (6) Det vægtes positivt, at tilbudsgivers organisation og bemanding indeholder en klar opgave- og ansvarsfordeling samt en entydig kommunikationsvej internt såvel som eksternt.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 20,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Proces og risikohåndtering
Beskrivelse: Pointudmålingen foretages på en 10 point skala, hvor 10 point udmåles for den helt exceptionelt udmærkede tilbudsbeskrivelse, mens 0 point udmåles for den ringest mulige, konditionsmæssige tilbudsbeskrivelse, der i hovedsagen ikke tilbyder ordregiver andet end det krav-specificerede. Vurderingen af modtagne tilbud i henhold til underkriteriet Proces og risikohåndtering vil ske på grundlag af Tilbudsdokument 7: Redegørelse for Proces og risikohåndtering, jf. udbudsbetingelsernes punkt 6.7. Der vil overordnet blive lagt vægt på, at tilbudsgivers oplæg til detaljeret udførelsestidsplan nøje baserer sig på terminer og delterminer angivet i udbudstidsplanen, og fremstår robust og realistisk. Der vil herunder blive lagt vægt på følgende: (1) Det vægtes positivt, hvis beskrivelsen indeholder redegørelse for delafleveringer, forhold om bygherreleverancer, og løbende opretholdelse af byggeplads, samt at tilbudsgiver udviser forståelse for opgavens kompleksitet samt risici. (2) Det vægtes positivt, hvis beskrivelsen indeholder redegørelse for samarbejde med øvrige leverandører og entreprenører, og at tilbudsgiver viser stor forståelse for udfordringer forbundet hermed. (3) Det vægtes det positivt, hvis udførelsestidsplan og redegørelse indeholder en robust og realistisk beskrivelse af, hvordan tilbudsgiver gennemfører mangelgennemgang og afhjælpning forud for ordregivers gennemgang og ibrugtagning/aflevering, jf. bemandingen under udbudsbetingelsernes punkt 8.3.2.1, nr. (3)
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 15,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Materialer og bæredygtighed
Beskrivelse: Pointudmålingen foretages på en 10 point skala, hvor 10 point udmåles for den helt exceptionelt udmærkede tilbudsbeskrivelse, mens 0 point udmåles for den ringest mulige, konditionsmæssige tilbudsbeskrivelse, der i hovedsagen ikke tilbyder ordregiver andet end det krav-specificerede. Vurderingen af modtagne tilbud i henhold til underkriteriet Materiale og bæredygtighed vil ske på grundlag af Tilbudsdokument 8: Redegørelse for Materialer og bæredygtighed, jf. udbudsbetingelsernes punkt 6.8 Ved den samlede vurdering af underkriteriet materialer og bæredygtighed lægges der vægt på, at tilbudsgiver anvender genanvendte materialer/bæredygtige produktionsmetoder og/eller robuste materialer med lang levetid. (1) Det vægtes positivt, at tilbudsgivers tilbyder en høj genanvendelsesgrad med lav CO2-påvirkning for tilbudte materialer. (2) Det vægtes positivt, at tilbudsgiver i materialelisten tilbyder høj genanvendelsesgrad for materialer og/eller bæredygtige produktionsmetoder indenfor belægningsarbejder og bundopbygning, betonbelægninger, betonmur (betonsystemklodser), fundamenter og terrændæk samt mandskabsbygning (pavillon).
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 15,00
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion: nej
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister: Klage over ikke at være blevet udvalgt, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstillperioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: Rødovre Kommune
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline: Rødovre Kommune
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten: Rødovre Kommune
Organisation, der udfører betalingen: Rødovre Kommune
Organisation, der underskriver kontrakten: Rødovre Kommune
6. Resultater
Værdien af alle kontrakter tildelt i denne bekendtgørelse: 46 773 000,00 DKK
6.1.
Resultat delkontrakt-ID: LOT-0001
Status for udvælgelse af vinder: Der er udvalgt mindst én vinder.
6.1.2.
Oplysninger om vinderne
Vinder:
Officielt navn: Holbøll A/S
Vinderens underentreprenører:
Officielt navn: Sweco Danmark A/S
Tilbud:
Tilbud – Identifikator: Tilbud fra Team Holbøll
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0001
Værdien af tilbuddet: 46 773 000,00 DKK
Tilbuddet er et alternativt tilbud: nej
Underentreprise: Ja
Underentrepriseværdien er kendt: nej
Underentrepriseprocentdelen er kendt: nej
Beskrivelse: Sweco Danmark A/S vil være underrådgiver for Holbøll A/S
Kontraktoplysninger:
Identifikator for kontrakten: Totalentreprisekontrakt i forbindelse med levering af samlet byggeri inkl. projektering og udførelse af Ny Genbrugsstation
Titel: Totalentreprisekontrakt i forbindelse med levering af samlet byggeri inkl. projektering og udførelse af Ny Genbrugsstation
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud: 18/12/2024
Dato for indgåelse af kontrakten: 03/01/2025
Oplysninger om EU-midler:
Organisation, der underskriver kontrakten: Rødovre Kommune
6.1.4.
Statistiske oplysninger
Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse:
Type modtagne indgivelser: Tilbud
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 2
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn: Rødovre Kommune
Registreringsnummer: 65307316
Afdeling: Affald og Genbrug
Postadresse: Affald og Genbrug Rødovre Parkvej 150
By: Rødovre
Postnummer: 2610
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
Enhed: Brugerrepræsentant Dennis Evensen, Kompas Byggerådgivning ApS
Telefon: +45 50242450
Denne organisations roller:
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline
Organisation, der underskriver kontrakten
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen
8.1.
ORG-0002
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Danmark
Telefon: +45 72 40 56 00
Denne organisations roller:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
Telefon: +45 41 71 50 00
Denne organisations roller:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0004
Officielt navn: Holbøll A/S
Registreringsnummer: 18 29 66 75
Postadresse: Lov Enghavevej 26
By: Næstved
Postnummer: 4700
Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
Land: Danmark
Denne organisations roller:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter: LOT-0001
8.1.
ORG-0005
Officielt navn: Sweco Danmark A/S
Registreringsnummer: 48 23 35 11
Postadresse: Ørestads Boulevard 41
By: København S
Postnummer: 2300
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
Denne organisations roller:
Underleverandør
8.1.
ORG-0000
Officielt navn: Publications Office of the European Union
Registreringsnummer: PUBL
By: Luxembourg
Postnummer: 2417
Landsdel (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxembourg
Telefon: +352 29291
Denne organisations roller:
TED eSender
Bekendtgørelsens ID: ecb9a672-bfd2-41e1-a4c6-2e8acdbe0675 - 01
Formulartype: Resultater
Bekendtgørelsestype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen
Bekendtgørelsesundertype: 29
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 06/01/2025 15:53:24 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk
Bekendtgørelsesnummer: 10775-2025
EUT-S-nummer: 5/2025
Offentliggørelsesdato: 08/01/2025