ATP bruger 640 procent mere på AFU-administration end budgetteret
Udstationeringsfond er et økonomisk ta’-selv-bord for ATP. Skræmmende tal for ATP’s administrationsudgifter til Arbejdsmarkedets Fond for Udstationerede
Af Dan Bjerring
Christiansborg
ATP har nødtvunget stillet til skue, hvad de mange millioner kroner, de bruger på administration af AFU reelt bruges til. Og noget tyder på, at det er et økonomisk ta’-selv-bord, der får tænderne til at løbe i vand hos ATP.
Hos Dansk Håndværk, der har rejst sagen, er man rystede over, hvordan pengene fosser ud af kassen til rene administrationsudgifter i AFU:
- Udgifterne per sag har i gennemsnit været 3,2 millioner kroner. Det er 6,4 gange højere, end det var forudset, da fonden blev oprettet. Dengang regnede man med, at der ville være 20 til 25 sager om året, men realiteten er, at der har været færre end tre, forklarer Dansk Håndværks direktør, Morten Frihagen.
Intet regnskab for udgifterne
Da Dansk Håndværk før sommerferien bad om aktindsigt med et specificeret regnskab for, hvordan de 8,5 millioner, ATP brugte på administration af AFU sidste år, var blevet anvendt, indrømmede ATP, at der ikke fandtes et regnskab for udgifterne:
- Men da beskæftigelsesministeren forlangte en redegørelse, dukkede tallene pludseligt op - og de viser, at der er al mulig grund til at overveje fondens fremtid, understreger Dansk Håndværks direktør.
Kreativ bogføring?
Selv om tallene er dækket ind i, hvad Dansk Håndværk kalder ”en tåge af interne mellemregninger indenfor hele ATP koncernen”, fremgår det med al tydelighed, at udgifterne til AFU er løbet fuldstændigt løbsk.
På baggrund af organisationens kritik, bad folketingsmedlemmerne Betina Kastbjerg (DD) og Nick Zimmermann (DF) beskæftigelsesminister Ane Halsbor-Jørgensen om at se på forholdene.
Intern fordelingsnøgle
ATP har derfor sendt ministeren en specificeret opgørelse over udgifterne i 2024, og den viser, at ud af de 8,5 millioner kroner, der blev brugt på administration det år, gik 3,2 millioner kroner til IT:
- Hvilke behov dette tal dækker er uvist, fordi ATP fordeler organisationens samlede udgifter efter en intern fordelingsnøgle, som ikke fremgår af regnskabet. Tilsvarende blev 2,6 millioner kroner brugt på arbejdstilrettelæggelse, sekretariat og telefonpasning, fortæller Morten Frihagen.
227.000 til honorarer, forsikring og revision
Knapt halvdelen af beløbet gik dog direkte videre ind i ATPs fælles system, for at dække blandt andet løn til ledelsen, ATPs IT-systemer og sekretariatsfunktioner.
Desuden blev 227.000 brugt på honorarer til ATPs bestyrelse og forretningsudvalg samt revision og forsikringer.
Sidst, men absolut ikke mindst - blev der, ud over de omtalte 3,2 millioner kroner til IT-udgifter, også sendt 821.000 kroner videre til ATP, som betaling for AFUs andel af ”udvikling og opdatering af ATP koncernens fælles IT”.
Telefonen ringer hver anden arbejdsdag
Når man tager i betragtning, at AFU i 2024 kun behandlede tre sager - og at telefonen ifølge deres egne oplysninger kun ringer cirka en gang hver anden arbejdsdag - alligevel brugte knap fire millioner kroner på IT og 2,6 millioner kroner på sekretariat, honorarer, ledelse, virker det grotesk.
De samlede udgifter til at administrere AFU løber op i 8,5 millioner kroner:
- Det er rystende og burde få den ansvarlige minister til at overveje fondens fremtid. Erhvervslivet tvungne indbetalinger går jo overhovedet ikke til det formål, som fonden egentligt havde, understreger Morten Frihagen.
ATP har tidligere oplyst, at udgifterne i AFU er delvist uafhængige af aktiviteten i fonden. ATP’s egne revisorer laver en udgiftsfordeling af fællesudgifter efter en nøgle, som de selv fastsætter og de eksterne revisorer får derefter disse tal til godkendelse.
Fakta
Dansk Håndværk har på baggrund af den procentuelle fordeling af udgifterne i 2024, lavet en beregning af, hvad de 62 millioner, som er brugt på administration, siden fonden reelt blev etableret i 2018, er gået til:
• 62,94 millioner kroner på administration til at behandle cirka 20 sager.
• Hver behandlet sag har gennemsnitligt kostet ca. 3,15 millioner kroner.
• Ved den samme procentuelle fordeling af udgifter som i 2024, viser beregningen at AFU sammenlagt siden 2018 har brugt:
- 13 millioner kroner på løn, advokater, data adgang (22,3 procent)
- 19 millioner kroner som andel af ATPs overordnede udgifter, honorarer mm. (30,5 procent)
- 23 millioner kroner på IT udgifter (37,6 procent)
- 5,8 millioner kroner på diverse projekter (9,4 procent)
Alle arbejdsgivere betaler
Formålet med Arbejdsmarkedets Fond for Udstationerede var, at udenlandske lønmodtagere, der blev snydt for løn af deres udenlandske arbejdsgiver, fik erstatning.
Alle danske arbejdsgivere skal indbetale til ordningen. Alene i løbet af de seneste tre år har administrationen af AFU sammenlagt kostet 27 millioner, mens der blot er udbetalt 1 million i erstatninger.
