Minister hælder certificerede brandrådgivere end ad brættet
Certificerede brandrådgivere kan ikke klage over kommuners afgørelser i sager på det fagområde, som de er certificeret til
Af Dan Bjerring
Christiansborg
Anders Storgaard (KF) har bedt boligminister Jacob Mark (SF)forklare, hvorfor certificerede brandrådgivere ikke kan klage over afgørelser i sager, der angår netop det fagområde, som de er certificeret til og bærer ansvaret for. Kommunerne har hals- og håndsret i sagerne i forhold til brandrådgiverne.
Ministeren oplyser nemlig i sit svar, at en kommunes afgørelse, der afviser eller til sidesætter en certificeret brandrådgivers brandtekniske dokumentation, kun kan påklages af eksempelvis bygningsejeren og andre, der har en ”individuel og væsentlig interesse i sagens udfald”.
Afgørelse ud fra skøn
Når en kommune træffer en afgørelse, der ikke giver parten fuldt medhold, skal kommunens afgørelse begrundes. Begrundelsen skal - ud over en kort redegørelse for, hvad sagen handler om - indeholde henvisninger til de regler, som afgørelsen er truffet efter.
Hvis afgørelsen er truffet ud fra et skøn, skal hovedhensynene i skønnet noteres:
Ifølge boligministeren har certificerede brandrådgivere hverken i reglerne eller efter praksis adgang til at påklage kommunernes afgørelser i byggesager, ligesom de normalt ikke kan anses for at have en individuel og væsentlig interesse i sagens udfald.
Bygningsejerens ansvar
En brandrådgiver kan derfor ikke selvstændigt indbringe kommunale afgørelser for Byggeklageenheden i kraft af sin rolle som certificeret rådgiver:
- Det er bygningsejeren, der efter Byggeloven har ansvaret for, at bygningen lever op til kravene i Bygningsreglementet. Det er derfor bygningsejeren, der skal ansøge om byggetilladelse, og det alene er bygningsejer, der har status som part i sagen. Bygningsejeren kan, som part i sagen, påklage kommunens afgørelse. Det gælder alle afgørelser, således også sager vedrørende brandsikkerhed, påpeger Jacob Mark.
Rådgiver er ikke part i sagen
Han slår fast, at den certificerede brandrådgiver er ansat som bygningsejers rådgiver, har ansvar for at sikre at byggearbejdet overholder brandkravene og at dokumentationen er fyldestgørende, opfylder sit formål og er kontrolleret:
- Det betyder, at den certificerede rådgiver, leverer bidrag til bygningsejers byggesag, og ikke er part i sagen, og derfor ikke kan påklage kommunens afgørelse, medmindre det sker på vegne af bygningsejer og med fuldmagt. Tilsvarende gælder for andre rådgivere i relation til byggeri.
Ikke i bygningsejerens interesse
Ministeren er af den opfattelse, at en klage fra en rådgiver over, at kommunen vurderer dokumentationen ”ikke-fyldestgørende”, ”ikke nødvendigvis er i bygningsejerens interesse”:
- Det kan skyldes, at bygningsejeren primært kan være interesseret i, at dokumentationen bringes i orden, ved at den udarbejdes på ny frem for, at der pågår en verserende klagesag om den afviste dokumentation. Det kan forringe bygningsejerens mulighed for at disponere over sin ejendom i form af for eksempel byggetilladelse, ibrugtagning eller salg, slutter Jacob Mark.
