Licitation

« Tilbage til oversigten over alle licitationer

187/2024

1. Køber

1.1.

Køber

Officielt navn: Frederikshavn Varme A/S

E-mail: forsyning@hnf.dk

Den ordregivende enheds aktiviteter: Produktion, transport eller distribution af gas eller varme

2. Procedure

2.1.

Procedure

Titel: Totalentreprise - Fliskedelanlæg

Beskrivelse: Projektet omfatter et maskinudbud og et bygningsudbud inkl. anlægsarbejder, der udbydes som 2 adskilte udbud. Maskinudbuddet (denne entreprise) udbydes i totalentreprise, hvor Totalentreprenøren har ansvaret for detailprojektering, levering, etablering, ydelseseftervisning, idriftsættelse og aflevering af den samlede maskinin-stallation. Bygningsudbuddet udbydes i hovedentreprise. Ordregiver har desværre konstateret, at de indkomne tilbud betydeligt overstiger Ordregivers (forventninger til pris) budget, som også fremgår af den offentliggjorte udbudsbekendtgørelse. Derfor har Ordregiver besluttet at annullere udbuddet med henblik på at overgå til udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en bekendtgørelse med hjemmel i forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 50, litra a.

Identifikator for proceduren: a4c87199-e5ee-40fb-882e-595dbc1a17f7

Tidligere bekendtgørelse: 152740-2024

Udbudsprocedure: Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse

Proceduren er en hasteprocedure: nej

Hovedpunkterne i proceduren: Der er tale om et udbud med forhandling, hvor Ordregiver påregner at prækvalificere 3 ansøgere , som vil blive opfordret til at afgive indledende tilbud. Bygherre forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på baggrund af det indledende tilbud, og i givet fald således ikke gennemføre forhandlinger med Tilbudsgiverne. Ordregiver har desværre konstateret, at de indkomne tilbud betydeligt overstiger Ordregivers (forventninger til pris) budget, som også fremgår af den offentliggjorte udbudsbekendtgørelse. Derfor har Ordregiver besluttet at annullere udbuddet med henblik på at overgå til udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en bekendtgørelse med hjemmel i forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 50, litra a.

2.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg

Primær klassifikation (cpv): 45250000 Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med kraftværker, mineanlæg og fremstillingsvirksomheder samt bygninger i tilknytning til olie- og gasindustrien

Supplerende klassifikation (cpv): 45231100 Almindelige bygge- og anlægsarbejder i forbindelse med rørledninger

2.1.3.

Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 65 000 000,00 DKK

2.1.4.

Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger: Udbuddet gennemføres på Byggeweb. Udbuddet har titlen: Totalentreprise - Fliskedelanlæg TN571702A Tilbudsgiveren skal udfylde ESPD'et på Byggeweb. Udover den dokumentation, der er omtalt i punkt III.1.1), III.1.2 og III.1.3) skal den tilbudsgiver, som Frederikshavn Varme A/S efter evaluering af tilbuddene har til hensigt at tildele kontrakten til fremlægge følgende øvrig dokumentation: Dokumentation for konsortiedannelse såfremt det er relevant. Underskrevet tro og loveerklæring vedr. russisk ejerdeltagelse. Underskrevet tro og loveerklæring vedrørende Udbudslovens §134a. Som bevis for, at tilbudsgiver eller visse personer, der er tilknyttet tilbudsgiver, jf. udbudslovens § 135, stk. 2, ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1 eller 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2: 1) Et uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en eller flere af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1. 2) Et certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 135, stk. 3. For så vidt angår danske tilbudsgivere, kan beviset bestå i en serviceattest. Serviceattester udstedes af Erhvervsstyrelsen. Udsteder det land, hvori tilbudsgiver er hjemmehørende, ikke de nævnte certifikater eller dokumenter, eller dækker disse ikke alle de i udbudslovens § 135, stk. 1 og 3 nævnte tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan der i stedet anvendes en erklæring på tro og love i overensstemmelse med udbudslovens § 153, stk. 2. Frederikshavn Varme A/S udelukker en tilbudsgiver, såfremt denne ikke er i stand til at fremsende dokumentation. Der ydes ikke vederlag for aflevering af hverken ansøgning, indledende og endelige tilbud.

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/25/EU

5. Delkontrakt

5.1.

Delkontrakt: LOT-0001

Titel: Totalentreprisekontrakt vedrørende etablering af fliskedelanlæg

Intern ID: 1

5.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg

Primær klassifikation (cpv): 45250000 Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med kraftværker, mineanlæg og fremstillingsvirksomheder samt bygninger i tilknytning til olie- og gasindustrien

Supplerende klassifikation (cpv): 45251000 Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med kraftværker og varmeværker

Valgmuligheder:

Beskrivelse af optioner: I henhold til ABT18

5.1.2.

Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Nordjylland (DK050)

Land: Danmark

5.1.3.

Anslået varighed

Anden varighed: Ukendt

5.1.4.

Fornyelse

Højeste antal fornyelser: 0

5.1.5.

Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 65 000 000,00 DKK

5.1.6.

Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja

Yderligere oplysninger: Ordregiver har desværre konstateret, at de indkomne tilbud betydeligt overstiger Ordregivers (forventninger til pris) budget, som også fremgår af den offentliggjorte udbudsbekendtgørelse. Derfor har Ordregiver besluttet at annullere udbuddet med henblik på at overgå til udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse af en bekendtgørelse med hjemmel i forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 50, litra a.

5.1.10.

Tildelingskriterier

Kriterium:

Type: Pris

Beskrivelse: Tilbudsgiver skal udfylde dokumentet 06 Tilbudsliste (TBL). Der skal afgives priser på samtlige poster. Der må udelukkende udfyldes i tilbudslistens grå felter. Tilbudsgiver skal også udfylde tilbudslisten med priser på levering af optionerne. Alle beløbsangivelser i tilbuddet skal være i danske kroner (DKK) ekskl. moms, men inkl. alle øvrige afgifter, gebyrer og omkostninger. Der evalueres på den samlede tilbudssum for entreprisen inklusive optioner. Det er Tilbudsgivers eget ansvar, at den samlede tilbudssum for entreprisen er udregnet korrekt på baggrund af de angivne delpriser, og at alle delpriser er angivet korrekt. Bygherre er ikke ansvarlig for regnefejl i det på udbudsplatformen uploadede bilag. Udbyder forbeholder sig retten til inden for begrænsningerne i udbudsreglerne at retteåbenlyse fejl- herunder udregningsfejl. Tilbudslisten skal returneres fuldt udfyldt med underskrevet forside (PDF eller Scan), samt med digital kopi som Excel-fil.

Kriterium:

Type: Kvalitet

Beskrivelse: Teknisk værdi, kvalitet og organisation 9.2.1. Kvalitet af tekniske installationer Tilbudsgiver bør beskrive den tilbudte tekniske løsning og flisanlæggets tekniske installationer og komponenter. Beskrivelsen bør som minimum indeholde oplysninger om materialevalg, overfladebehandling, kapaciteter, godstykkelser, tryk- og temperaturforhold, type og fabrikat. Levetiden på hovedkomponenter og de for driften vitale tekniske installationer ønskes opgivet. Kapacitet og energieffektivitet ønskes beskrevet. De tekniske instal-lationer inkluderer også bygningsinstallationer, transformere, elinstallationer samt optioner. Hvad vægtes positivt: • Der bydes ind med gennemtænkte tekniske løsninger • Komponenter og materialer af høj industriel kvalitet • Hovedkomponenterne er af en materialemæssig kvalitet med en lang levetid • Det samlede anlæg og de valgte komponenter er energieffektive • Tilbudsgiver tilbyder langtidsholdbare og driftssikre løsninger Værdien pr. point for dette underpunkt er 5.000.000 kr. 9.2.2. Styring Tilbudsgiver bør beskrive, hvorledes flisanlægget tænkes integreret i den nuværende styring, samt hvorledes samdriften med det eksisterende halmanlæg inkl. eksisterende og ny akkumuleringstank foregår. Der ønskes oplyst, hvilket styringssystem der tilbydes. Der ønskes vedlagt et PI-diagram over det tilbudte anlæg samt elektrisk koblingsdiagram. Hvad vægtes positivt: • Et fleksibelt og brugervenligt SRO system • Mulighed for at tilpasse og senere udvide SRO systemet • Der leveres en gennemtænkt løsning for flisanlæggets og akkumuleringstankens drift • Muligheder for regulering af forbrændingen og lasten • Der tilbydes en gennemtænkt løsning for integration af anlægget i eksisterende styresystem Værdien pr. point for dette underpunkt er 3.000.000 kr. 9.2.3. Funktionalitet og indretning Tilbudsgiver opfordres til at aflevere en beskrivelse af driftssikkerheden og fleksibiliteten af det samlede anlæg. Specielt ønskes driften af og de enkelte hovedkomponenters funktion og fleksibilitet beskrevet. Indretningen layout af bygning og disponering på grunden ønskes vist på skitse og beskrevet evt. vha. 3D-tegning. Hvad vægtes positivt: • Drifts- og forsyningssikkerhed • Anlægget kan fremvise en robust fleksibilitet i drift, f.eks. i driftssituationer hvor en vital pumpe er ude af drift • Anlæggets reguleringsmuligheder og mulighed for drift ved forskellige temperatursæt • Anlægget udviser en høj grad af pålidelighed • Ristebelastningen (lavere er bedre) • Røggasrensning (lavere emissionstal er bedre) • Brændselsfleksibilitet, herunder andel af haveparkaffald kedel kan håndtere og forbrænde • Temperaturdifferens imellem røggas ab skrubbertrin 1 og returtemperatur til vekslerkreds (lavere er bedre) • Effektiv samdrift med det øvrige anlæg på eksisterende værk • Der tilbydes en gennemtænkt løsning ift. serviceadgang og vedligeholdelsesvenlighed • Optimal pladsudnyttelse i bygningen • Der tilbydes en optimal indretning, som understøtter anlæggets drift og servicering, herunder indretning og levering af eventuelle støjbegrænsninger samt støjbegrænsnings visuelle udtryk i omgivelserne • Optimale føringsveje for rørføringer, kabler m.v. inkl. tilkobling til eksisterende fjernvarmeinstallationer • Layout som befordrer tilgangen til anlægget, anlægsdele og komponenter samt plads til betjening, service-ring og vedligeholdelse af de installerede komponenter Værdien pr. point for dette underpunkt er 7.000.000 kr. 9.2.4. Organisation og service Tilbudsgiver bør levere et organisationsdiagram over medarbejdere involveret i projektet inkl. kompetence- og ansvarsområder. Tilbudsgivers opfordres til at beskrive organisation af arbejdet indeholdende en kort beskrivelse af fordeling af arbejdet mellem entreprisedelene og kort beskrivelse af Tilbudsgivers ressourcetildeling til arbejdet. Der skal leveres CV’er på entrepriseleder, projektleder, designansvarlig og serviceansvarlig. Hvert CV bør indeholde in-formationer omkring erfaring, uddannelse, tidligere projekter og tiltænkt rolle i projektet. Tilbudsgiver opfordres til at fremsende et tilbud på serviceaftale herunder alle serviceomkostninger. Serviceafta-le skal tilbydes for en 10-årig periode. Det skal beskrives hvad hvert enkelt service år indeholder af ydelser og timeforbrug på montører m.m. Hvad vægtes positivt: • At entrepriselederen har erfaringer med tilsvarende entrepriser for energitekniske anlæg • De tilbudte medarbejdere har kompetencer og erfaring indenfor de i entreprisen indeholdte anlægsafsnit som bygninger, forbrændingsteknologi, elkedler, højspændingstilslutning, mekaniske installation, tavler og elforsyning og varmesystemer. • Muligheden for effektiv, hurtig og pålidelig service og serviceaftale. • Veldisponeret indhold i serviceaftalen i de enkelte service år. • Rimeligt forhold imellem serviceomkostningerne og indholdet i serviceaftalen. Værdien pr. point for dette underpunkt er 2.000.000 kr.

Kriterium:

Type: Kvalitet

Beskrivelse: Tidsplan Bygherres hovedtidsplanen skal betragtes som vejledende. Tilbudsgiver bedes udarbejde en tidsplan for projektet. Tidsplanen bør indeholde en beskrivelse af leveringen af kritiske komponenter samt mulighed for forcering af nøglekomponenter ved eventuelle forsinkelser under projektet. Tilbudsgivers tidsplan vurderes i forhold til Bygherres hovedtidsplan. Bygherre vil i sin vurdering af dette underkriterium lægge vægt på: • Tidspunktet for idriftsættelse

Beskrivelse af den metode, der skal anvendes, hvis vægtningen ikke kan udtrykkes ved hjælp af kriterier: Kontrakt vil blive tildelt den Tilbudsgiver, der afgiver det økonomisk mest fordelagtige tilbud på grundlag af det bedste forhold mellem pris og kvalitet, som vurderet på baggrund af nedenstående underkriterier: • Pris • Teknisk værdi, kvalitet og organisation • Tidsplan

Begrundelse for ikke at angive vægtningen af tildelingskriterierne: Til vurdering af tilbud anvendes en værdibaseret prismodel, hvor det tilbudte anlæg omregnes til en samlet værdi i kr. Ud over den samlede tilbudssum indgår værdier for: • Senere idriftsættelses tidspunkt i tidsplan i tilbud i forhold til hovedtidsplanen • Point for 4 punkter samlet under underkriteriet ”Teknisk værdi, kvalitet og organisation” I nedenstående figur ses værdimodellen Bygherren anvender i sin evaluering af tilbuddene i et regneark. Regnearket er vedlagt i excel-format som bilag 02. Tilbudsgiver har hermed mulighed for at udfylde regnearket og se effekten af indtastede værdier. Øverst i regnearket ses vurderingen af de kvalitative parametre, der tildeles point efter en skala fra 0-8 og herefter ganges med en fastsat værdi. Dernæst ses vurdering af tidsplanen som er antal kalenderdage Tilbudsgiver kan idriftsætte flisanlægget senere end i Bygherres Hovedtidsplan. Antallet af kalenderdage ganges herefter med en fastsat værdi. Figur 1: Regneark tilbudsevaluering 10.2. Pris Den samlede tilbudssum indsættes i regnearket og tillægges herefter værdierne af de øvrige underkriterier. Der evalueres på den samlede entreprisesum. 10.3. Værdi af kvalitative parametre Det tilbudte anlægs værdi af de kvalitative parametre sættes ud fra en værdisætning af de enkelte vurderings-parametre under underpunktet. Denne værdi ganges på hver parameters opnåede point og summeres op for til sidst at tillægges den tilbudte pris. Jo højere pointsum jo højere samlet værdi for underkriteriet og dermed højere samlet tilbuds-sum. De kvalitative parametre tildeles en karakter mellem 0 og 8 ud fra en følgende skala: Tabel 2: Karakterskala Opfyldelse af underkriterier Point Bedst mulige opfyldelse af underkriteriet 0 Glimrende/fortrinlig opfyldelse af underkriteriet 1 God/meget tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet 2 Over middel i opfyldelse af underkriteriet 3 Middel/tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet 4 Under middel i opfyldelse af underkriteriet 5 Mindre tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet 6 Ringe opfyldelse af underkriteriet 7 Dårlig opfyldelse af underkriteriet (men konditionsmæssigt til-bud) 8 De kvalitative parametre er samlet under 6 punkter, der hver for sig er værdisat med forskellige værdier efter hvilke punkter Bygherre lægger vægt på. Værdien tillægges for hvert opnået point Tilbudsgiver får i vurderingen af tilbuddet. Hvert af de 4 punkter pointgives for sig. 1. Kvalitet af tekniske installationer 5.000.000 kr. 2. Styring 3.000.000 kr. 3. Funktionalitet og indretning 7.000.000 kr. 4. Organisation og service 2.000.000 kr. Udbyder vurderer udelukkende tilbuddene på baggrund af de oplysninger, der fremgår af det fremsendte til-bud inkl. bilag. 10.4. Værdi af Tidsplan Underkriteriet værdisættes i vurderingen til 100.000 kr. pr. kalenderdag ved en senere idriftsættelse af flisanlægget end den vejledende hovedtidsplan tilsiger. Den dato der værdisættes fra er pr. fredag den 18. september 2026. Tidspunkt for idriftsættelse kan ikke over-skrides med mere end 3 måneder fra denne dato. I sådanne tilfælde vil Bygherre forbeholde sig ret til at afvise tilbuddet.

5.1.15.

Teknikker

Rammeaftale:

Ingen rammeaftale

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:

Intet dynamisk indkøbssystem

Elektronisk auktion: nej

5.1.16.

Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager: Frederikshavn Varme A/S - Klagenævnet for Udbud

Oplysninger om klagefrister: Klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i EUTidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystemer indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171,stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185,stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstillperioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1.

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: Frederikshavn Varme A/S - Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline: Frederikshavn Varme A/S

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Frederikshavn Varme A/S - Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

6. Resultater

6.1.

Resultat delkontrakt-ID: LOT-0001

Status for udvælgelse af vinder: Der er ikke udvalgt en vinder, og konkurrencen er afsluttet.

Årsagen til at der ikke udvælges en vinder: Afgørelse truffet af køber på grund af utilstrækkelige midler

6.1.4.

Statistiske oplysninger

Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse:

Type modtagne indgivelser: Tilbud

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 3

8. Organisationer

8.1.

ORG-0001

Officielt navn: Frederikshavn Varme A/S

Registreringsnummer: 30173929

Postadresse: Knivholtvej 15

By: Frederikshavn

Postnummer: 9900

Landsdel (NUTS): Nordjylland (DK050)

Land: Danmark

E-mail: forsyning@hnf.dk

Telefon: +45 20239562

Andre kontaktpunkter:

Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Postnummer: 2500

E-mail: kfst@kfst.dk

Telefon: +45 41715000

Andre kontaktpunkter:

Officielt navn: Klagenævnet for Udbud

Postnummer: 8800

E-mail: klfu@naevneneshus.dk

Telefon: +45 72405600

Denne organisations roller:

Køber

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline

Organisation med ansvar for klager

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1.

ORG-0000

Officielt navn: Publications Office of the European Union

Registreringsnummer: PUBL

By: Luxembourg

Postnummer: 2417

Landsdel (NUTS): Luxembourg (LU000)

Land: Luxembourg

E-mail: ted@publications.europa.eu

Telefon: +352 29291

Internetadresse: https://op.europa.eu

Denne organisations roller:

TED eSender

Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID: 02887f00-3ed4-4816-8194-e6421dd47abd - 01

Formulartype: Resultater

Bekendtgørelsestype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen

Bekendtgørelsesundertype: 30

Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 24/09/2024 10:42:24 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk

Bekendtgørelsesnummer: 577666-2024

EUT-S-nummer: 187/2024

Offentliggørelsesdato: 25/09/2024

« Tilbage til oversigten over alle licitationer