1.1.
Køber
Officielt navn: Nævnenes Hus
Køberens retlige status: Central regeringsmyndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Generelle offentlige tjenesteydelser
« Tilbage til oversigten over alle licitationer
211552-2025 - Konkurrencevilkår
211552-2025 - Konkurrencevilkår
Danmark – Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed – Udbud af rammeaftale vedrørende teknisk rådgivning til Nævnenes Hus
OJ S 65/2025 02/04/2025
Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Tjenesteydelser
1. Køber
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Udbud af rammeaftale vedrørende teknisk rådgivning til Nævnenes Hus
Beskrivelse: Nævnenes Hus udbyder sit behov for teknisk rådgivning i forbindelse med klagesagsbehandling i navnlig Miljø- og Fødevareklagenævnet, men også i Planklagenævnet eller Energiklagenævnet. Rådgivningen omfatter navnlig, men ikke begrænset til, følgende faglige områder: - Industriforhold. - Overfladevand omfatter tilslutnings-, nedsivnings- og udledningstilladelser. - Råstof på landjorden og søterritoriet. - Husdyrbrug. - Jordforurening. - Havbrug. - Dambrug. - Klapning. - Vandløb. - Vandforsyning. - BNBO. - Naturforhold, herunder § 3-beskyttelse og EU-retlige forhold som Natura 2000, bilag IV-arter og vandrammedirektivet . - Vurdering af Virkningerne på Miljøet samt Miljøvurderingsloven. Leverandørens opgaver vil kunne omfatte udarbejdelse af tekniske notater med besvarelse af stillede spørgsmål med tilknytning til nævnenes behandling af konkrete klagesager, deltagelse i webmøder og fysiske møder, herunder sparringsmøder, vurdering af behov for teknisk sagsoplysning, teknisk kvalitetssikring mv. Det fremgår nærmere af rammeaftalens bilag 3, hvilke ydelser der er indeholdt i rammeaftalen.
Identifikator for proceduren: 52d9bc10-b5f9-4666-be61-3371ba395001
Intern ID: 25/00390
Udbudsprocedure: Offentligt udbud
Proceduren er en hasteprocedure: nej
Hovedpunkterne i proceduren: Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud. Udbuddet omfatter udelukkende en tilbudsfase. Alle virksomheder, der opfylder egnethedskrav og mindstekrav, vil have mulighed for at afgive tilbud. En virksomhed, der afgiver økonomisk og finansiel støtte til en tilbudsgiver i forbindelse med dette udbud, skal påtage sig en uigenkaldelig forpligtelse til at hæfte solidarisk med tilbudsgiver, og til at stille de ressourcer til rådighed for ansøger, der er forbundet med den økonomiske og finansielle støtte, i hele rammeaftalens og leveringskontrakternes varighed. Hvis tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne i sammenslutningen påtage sig at hæfte solidarisk, og udpege en fælles befuldmægtiget, der er ansvarlig for kontakten til ordregiver. Der henvises i øvrigt til udbudsmaterialet. Udbudsbetingelserne indeholder en nærmere beskrivelse af opgaven og udbudsforløbet, og det øvrige materiale indeholder en beskrivelse af rammeaftalens ydelser og omfang.
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 71000000 Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed
Supplerende klassifikation (cpv): 71313000 Rådgivning i forbindelse med miljøteknik, 90713000 Rådgivning i forbindelse med miljøspørgsmål, 90721000 Tjenesteydelser i forbindelse med miljøbeskyttelse
2.1.2.
Udførelsessted
Land: Danmark
Hvor som helst i det pågældende land
Yderligere oplysninger: Udførelsesstedet kan være hele Danmark. I rammeaftalens løbetid forventes møder mellem leverandøren og ordregiver afholdt virtuelt, men ordregiver kan anmode om fysiske møder.
2.1.3.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 6 000 000,00 DKK
Rammeaftalens maksimumværdi: 7 500 000,00 DKK
2.1.4.
Generelle oplysninger
Yderligere oplysninger: Den udbudte rammeaftale er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da da ordregiver har vurderet, at én samlet aftale bedst opfylder ordregivers behov. Derudover har ordregiver vurderet, at der er administrative- og økonomiske fordele ved ikke at opdele rammeaftalen i delkontrakter. *** Ordregiver skal i medfør af udbudslovens § 134 a udelukke tilbudsgivere, som er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt GPA-aftalen eller øvrige handelsaftaler, som er forpligtende for Danmark. *** Inden beslutning om tildeling af rammeaftalen skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et, fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152. Ordregiver forbeholder sig endvidere mulighed for på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at anmode en tilbudsgiver om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt. Som dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1 og 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 6, skal følgende fremlægges, jf. udbudslovens § 153: - Et uddrag fra et relevant register eller tilsvarende dokument, der viser at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 1, og et certifikat, der beviser, at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 6. - Udsteder det pågældende land ikke disse former for dokumentation eller dækker disse ikke alle tilfældene i § 135, stk. 1 eller 3 og § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 6, kan de erstattes af en erklæring under ed eller en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig myndighed mv., hvis edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende land. For danske tilbudsgivere kan beviset bestå i en serviceattest. Hvis tilbudsgiver, en eller flere af deltagerne i sammenslutningen eller andre enheder er fra et andet EU/EØS-land, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis. Ordregiver er dog berettiget til at kræve yderligere dokumentation og foretage effektiv kontrol af den fremlagte dokumentation, såfremt ordregiveren skønner, at det er nødvendigt for, at udbudsproceduren gennemføres korrekt. Tilbudsgiver skal ikke fremlægge dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af den obligatoriske udelukkelsesgrund i udbudslovens § 134 a. For de øvrige udelukkelsesgrunde i udbudsloven er det ordregiver, der skal kunne påvise eller have tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiver er omfattet af en af de disse udelukkelsesgrunde. En tilbudsgiver, der er omfattet af en udelukkelsesgrund er udelukket fra at deltage i udbuddet, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138, med undtagelse af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 134 a, hvor tilbudsgiver ikke har mulighed for at dokumentere pålidelighed. Ordregiver kan alene udelukke en tilbudsgiver, hvis ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at den pågældende er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis denne ikke inden for en passende frist har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for dennes pålidelighed (self-cleaning), eller hvis den fremlagte dokumentation ikke vurderes tilstrækkelig til at dokumentere pålidelighed. I forhold til hvad der tilstrækkelig dokumentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3. *** Ordregiver skal endvidere udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU’s sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k. Der henvises til udbudsbetingelsernes pkt. 9.1.4. *** Det følger af udbudsloven, at ordregiver skal kræve, at tilbudsgiver som del af sit tilbud udfylder og vedlægger det fælles europæiske udbudsdokument. Det kaldes ”European Single Procurement Document” (forkortet ESPD) og er en egenerklæring, der fungerer som et foreløbigt bevis for, at en tilbudsgiver opfylder kriterierne til udelukkelse og egnethed, jf. udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3. Tilbudsgiver, herunder alle deltagerne i en sammenslutning og eventuelle støttende virksomheder, skal således udfylde og vedlægge et ESPD i forbindelse med afgivelse af tilbud. Der henvises til udbudsbetingelsernes pkt. 5.1. *** Den skønsmæssige vurdering af Rammeaftalens anslåede værdi er baseret på markedskendskab, forventninger til udviklingen og det fremtidige forbrug på indkøbsområdet. Skønnet indebærer derfor både en vurdering af den anslåede værdi af Rammeaftalen, og en vurdering af Rammeaftalens maksimale værdi. Den maksimale værdi anses ikke for klart usandsynlig. Den maksimale værdi kan ændres i henhold til de enhver tid gældende udbudsregler. Kundens anslåede forbrug på Rammeaftalen udgør ca. DKK 6.000.000,00 (forventeligt op mod DKK 1.500.000,00 årligt). Forskellen mellem den anslåede værdi og den maksimale værdi skyldes, at Kunden ikke tidligere har haft en tilsvarende aftale med eksterne leverandører, hvilket indebærer en iboende usikkerhed om det forventede forbrug. Derudover skyldes det, at Kunden sekretariatsbetjener en række nævn, der fungerer som rekursinstanser, hvilket blandt andet indebærer, at Kundens forbrug er afhængig af antallet af og karakteren af de sager, der indbringes for nævnene. Endelig skyldes det, at Kundens bevilling kan variere fra år til år, hvorfor antallet af ressourcer til sagsbehandling kan variere i op- og nedadgående retning. Hen over den samlede varighed på 4 år, inklusive muligheder for forlængelse, er der således en usikkerhed om, hvad Rammeaftalens værdi ender med at blive. Skønnet af anslået værdi og maksimal værdi er udtryk for Kundens mest kvalificerede og gennemsigtige saglige skøn af forbruget på Rammeaftalen på udbudstidspunktet inkl. muligheder for forlængelse. Rammeaftalen er ikke eksklusiv, og Leverandøren garanteres ikke nogen mindsteomsætning på Rammeaftalen i form af et minimumsaftag. Kunden forbeholder sig retten til at anvende andre leverandører i forbindelse med udførelsen af opgaver beskrevet i Rammeaftalen, herunder eventuelt også ved udbydelse af større enkeltstående opgaver i selvstændige udbud.
Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6.
Udelukkelsesgrunde
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?
Konkurs: Er den økonomiske aktør gået konkurs?
Korruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
Tvangsakkord uden for konkurs: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?
Deltagelse i en kriminel organisation: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).
Svig: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48). Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).
Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).
Insolvens: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?
Aktiver, der administreres af en kurator: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?
Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.
Betaling af socialsikringsbidrag: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
Erhvervsvirksomheden er indstillet: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?
Betaling af skatter og afgifter: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.
5. Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt: LOT-0000
Titel: Udbud af rammeaftale vedrørende teknisk rådgivning til Nævnenes Hus
Beskrivelse: Nævnenes Hus udbyder sit behov for teknisk rådgivning i forbindelse med klagesagsbehandling i navnlig Miljø- og Fødevareklagenævnet, men også i Planklagenævnet eller Energiklagenævnet. Rådgivningen omfatter navnlig, men ikke begrænset til, følgende faglige områder: - Industriforhold. - Overfladevand omfatter tilslutnings-, nedsivnings- og udledningstilladelser. - Råstof på landjorden og søterritoriet. - Husdyrbrug. - Jordforurening. - Havbrug. - Dambrug. - Klapning. - Vandløb. - Vandforsyning. - BNBO. - Naturforhold, herunder § 3-beskyttelse og EU-retlige forhold som Natura 2000, bilag IV-arter og vandrammedirektivet . - Vurdering af Virkningerne på Miljøet samt Miljøvurderingsloven. Leverandørens opgaver vil kunne omfatte udarbejdelse af tekniske notater med besvarelse af stillede spørgsmål med tilknytning til nævnenes behandling af konkrete klagesager, deltagelse i webmøder og fysiske møder, herunder sparringsmøder, vurdering af behov for teknisk sagsoplysning, teknisk kvalitetssikring mv. Det fremgår nærmere af rammeaftalens bilag 3, hvilke ydelser der er indeholdt i rammeaftalen.
Intern ID: 25/00390
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 71000000 Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed
Supplerende klassifikation (cpv): 71313000 Rådgivning i forbindelse med miljøteknik, 90713000 Rådgivning i forbindelse med miljøspørgsmål, 90721000 Tjenesteydelser i forbindelse med miljøbeskyttelse
Valgmuligheder:
Beskrivelse af optioner: Rammeaftalen træder i kraft den 1. august 2025 og er gældende til den 31. juli 2027. Ordregiver har en ensidig option på at forlænge rammeaftalen to gange med 12 måneder pr. forlængelse på uændrede vilkår til en samlet maksimal varighed på 48 måneder. Hver forlængelse træder i kraft uden varsel, medmindre leverandøren modtager særskilt skriftlig meddelelse fra Kunden om, at rammeaftalens varighed ikke skal forlænges. Hvis ordregiver ikke vil forlænge rammeaftalens varighed, vil leverandøren modtage skriftlig meddelelse herom senest tre måneder inden rammeaftalens ophør.
5.1.2.
Udførelsessted
Land: Danmark
Hvor som helst i det pågældende land
Yderligere oplysninger: Udførelsesstedet kan være hele Danmark. I rammeaftalens løbetid forventes møder mellem leverandøren og ordregiver afholdt virtuelt, men ordregiver kan anmode om fysiske møder.
5.1.3.
Anslået varighed
Startdato: 01/08/2025
Varigheds slutdato: 31/07/2027
5.1.5.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 6 000 000,00 DKK
Rammeaftalens maksimumværdi: 7 500 000,00 DKK
5.1.6.
Generelle oplysninger
Reserveret deltagelse:
Deltagelse uden forbehold.
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja
Yderligere oplysninger: Den udbudte rammeaftale er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da da ordregiver har vurderet, at én samlet aftale bedst opfylder ordregivers behov. Derudover har ordregiver vurderet, at der er administrative- og økonomiske fordele ved ikke at opdele rammeaftalen i delkontrakter. *** Ordregiver skal i medfør af udbudslovens § 134 a udelukke tilbudsgivere, som er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt GPA-aftalen eller øvrige handelsaftaler, som er forpligtende for Danmark. *** Inden beslutning om tildeling af rammeaftalen skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD'et, fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152. Ordregiver forbeholder sig endvidere mulighed for på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at anmode en tilbudsgiver om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt. Som dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en af udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1 og 3 samt § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 6, skal følgende fremlægges, jf. udbudslovens § 153: - Et uddrag fra et relevant register eller tilsvarende dokument, der viser at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 1, og et certifikat, der beviser, at tilbudsgiver ikke er omfattet af § 135, stk. 3 og § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 6. - Udsteder det pågældende land ikke disse former for dokumentation eller dækker disse ikke alle tilfældene i § 135, stk. 1 eller 3 og § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 6, kan de erstattes af en erklæring under ed eller en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig myndighed mv., hvis edsaflæggelse ikke anvendes i det pågældende land. For danske tilbudsgivere kan beviset bestå i en serviceattest. Hvis tilbudsgiver, en eller flere af deltagerne i sammenslutningen eller andre enheder er fra et andet EU/EØS-land, skal denne som udgangspunkt fremlægge de former for dokumentation, som fremgår af e-Certis. Ordregiver er dog berettiget til at kræve yderligere dokumentation og foretage effektiv kontrol af den fremlagte dokumentation, såfremt ordregiveren skønner, at det er nødvendigt for, at udbudsproceduren gennemføres korrekt. Tilbudsgiver skal ikke fremlægge dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af den obligatoriske udelukkelsesgrund i udbudslovens § 134 a. For de øvrige udelukkelsesgrunde i udbudsloven er det ordregiver, der skal kunne påvise eller have tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at tilbudsgiver er omfattet af en af de disse udelukkelsesgrunde. En tilbudsgiver, der er omfattet af en udelukkelsesgrund er udelukket fra at deltage i udbuddet, medmindre tilbudsgiver har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138, med undtagelse af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 134 a, hvor tilbudsgiver ikke har mulighed for at dokumentere pålidelighed. Ordregiver kan alene udelukke en tilbudsgiver, hvis ordregiver har meddelt tilbudsgiver, at den pågældende er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis denne ikke inden for en passende frist har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for dennes pålidelighed (self-cleaning), eller hvis den fremlagte dokumentation ikke vurderes tilstrækkelig til at dokumentere pålidelighed. I forhold til hvad der tilstrækkelig dokumentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3. *** Ordregiver skal endvidere udelukke økonomiske aktører, som er omfattet af EU’s sanktioner i henhold til EU-forordning nr. 833/2014 med senere ændringer, artikel 5k. Der henvises til udbudsbetingelsernes pkt. 9.1.4. *** Det følger af udbudsloven, at ordregiver skal kræve, at tilbudsgiver som del af sit tilbud udfylder og vedlægger det fælles europæiske udbudsdokument. Det kaldes ”European Single Procurement Document” (forkortet ESPD) og er en egenerklæring, der fungerer som et foreløbigt bevis for, at en tilbudsgiver opfylder kriterierne til udelukkelse og egnethed, jf. udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3. Tilbudsgiver, herunder alle deltagerne i en sammenslutning og eventuelle støttende virksomheder, skal således udfylde og vedlægge et ESPD i forbindelse med afgivelse af tilbud. Der henvises til udbudsbetingelsernes pkt. 5.1. *** Den skønsmæssige vurdering af Rammeaftalens anslåede værdi er baseret på markedskendskab, forventninger til udviklingen og det fremtidige forbrug på indkøbsområdet. Skønnet indebærer derfor både en vurdering af den anslåede værdi af Rammeaftalen, og en vurdering af Rammeaftalens maksimale værdi. Den maksimale værdi anses ikke for klart usandsynlig. Den maksimale værdi kan ændres i henhold til de enhver tid gældende udbudsregler. Kundens anslåede forbrug på Rammeaftalen udgør ca. DKK 6.000.000,00 (forventeligt op mod DKK 1.500.000,00 årligt). Forskellen mellem den anslåede værdi og den maksimale værdi skyldes, at Kunden ikke tidligere har haft en tilsvarende aftale med eksterne leverandører, hvilket indebærer en iboende usikkerhed om det forventede forbrug. Derudover skyldes det, at Kunden sekretariatsbetjener en række nævn, der fungerer som rekursinstanser, hvilket blandt andet indebærer, at Kundens forbrug er afhængig af antallet af og karakteren af de sager, der indbringes for nævnene. Endelig skyldes det, at Kundens bevilling kan variere fra år til år, hvorfor antallet af ressourcer til sagsbehandling kan variere i op- og nedadgående retning. Hen over den samlede varighed på 4 år, inklusive muligheder for forlængelse, er der således en usikkerhed om, hvad Rammeaftalens værdi ender med at blive. Skønnet af anslået værdi og maksimal værdi er udtryk for Kundens mest kvalificerede og gennemsigtige saglige skøn af forbruget på Rammeaftalen på udbudstidspunktet inkl. muligheder for forlængelse. Rammeaftalen er ikke eksklusiv, og Leverandøren garanteres ikke nogen mindsteomsætning på Rammeaftalen i form af et minimumsaftag. Kunden forbeholder sig retten til at anvende andre leverandører i forbindelse med udførelsen af opgaver beskrevet i Rammeaftalen, herunder eventuelt også ved udbydelse af større enkeltstående opgaver i selvstændige udbud.
5.1.9.
Udvælgelseskriterier
Kriterium:
Type: Økonomisk og finansiel formåen
Navn: Omsætning
Beskrivelse af udvælgelseskriterium: Ordregiver har fastsat følgende minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen: - Tilbudsgiver skal i hvert af de 3 seneste disponible regnskabsår have haft en omsætning på minimum DKK 2 mio. ekskl. moms. Tilbudsgiver skal i ESPD’ets del IV, afsnit B, oplyse følgende: - Tilbudsgivers omsætning i DKK i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår. Ved det "seneste disponible regnskabsår" forstås det seneste regnskab afsluttet i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for tilbudsgiverens regnskabsaflæggelse. Ved en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium) beregnes tilbudsgiverens omsætning som summen af omsætning i sammenslutningen. Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre økonomiske aktørers økonomiske og finansielle kapacitet, beregnes omsætning på samme måde som for en sammenslutning af økonomiske aktører. I forhold til dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet skal tilbudsgiver fremlægge årsregnskab (eller uddrag heraf) eller tilsvarende dokumentation fra de tre seneste disponible regnskabsår, medmindre dokumentation for opfyldelse af de økonomiske mindstekrav er offentlig tilgængelig, og ordregiver derved selv kan tilgå dokumentationen.
Anvendelse af dette kriterium: Anvendt
Kriterium:
Type: Økonomisk og finansiel formåen
Navn: Egenkapital
Beskrivelse af udvælgelseskriterium: Ordregiver har fastsat følgende minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen: - Tilbudsgiver skal i hvert af de 3 seneste disponible regnskabsår have haft en omsætning på minimum DKK 2 mio. ekskl. moms. Tilbudsgiver skal i ESPD’ets del IV, afsnit B, oplyse følgende: - Tilbudsgivers egenkapital i DKK i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår. Ved det "seneste disponible regnskabsår" forstås det seneste regnskab afsluttet i overensstemmelse med de regler og den praksis, der gælder for tilbudsgiverens regnskabsaflæggelse. I forhold til dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet skal tilbudsgiver fremlægge årsregnskab (eller uddrag heraf) eller tilsvarende dokumentation fra de tre seneste disponible regnskabsår, medmindre dokumentation for opfyldelse af de økonomiske mindstekrav er offentlig tilgængelig, og ordregiver derved selv kan tilgå dokumentationen.
Anvendelse af dette kriterium: Anvendt
Kriterium:
Type: Egnethed til at udøve det pågældende erhverv
Anvendelse af dette kriterium: Ikke anvendt
Kriterium:
Type: Teknisk og faglig formåen
Anvendelse af dette kriterium: Ikke anvendt
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Opgaveløsning
Beskrivelse: Tilbudsgiver bedes i sit tilbud vedlægge en overordnet model for løsning af opgaver under denne rammeaftale. Beskrivelsen bedes bl.a. indeholde følgende: - Hvordan tilbudsgiver vil håndtere igangsætning af nye opgaver. - Hvordan tilbudsgiver ved løsning af opgaver inden for rammeaftalens faglige områder vil sikre, at opgaverne bemandes med relevante kompetencer, og at disse kompetencer på en egnet og effektiv måde nyttiggøres i opgaveløsningen. - Hvordan tilbudsgiver vil sikre fremdrift i opgaveløsningen, herunder hvor hurtigt tilbudsgiver forventer at kunne holde møder og levere teknisk bistand som beskrevet i bilag 3. - Hvilke metoder og værktøjer der vil kunne anvendes ved opgaveløsningen. Ved vurderingen af beskrivelsen af ”Opgaveløsning” vil følgende vægte positivt: - I hvor høj grad beskrivelsen indeholder en klar og hensigtsmæssig beskrivelse af en overordnet model for udførelsen af opgaver under denne rammeaftale. - I hvor høj grad tilbudsgiver er i stand til at sikre bemanding af en opgave med relevante kompetencer, og at disse nyttiggøres på en god og effektiv måde ved levering af ydelser inden for det pågældende faglige område. - I hvor høj grad tilbudsgiver evner at nyttiggøre konkrete metoder og værktøjer, som er vel-egnede til løsning af opgaver inden for de enkelte faglige områder. Besvarelsen af underkriteriet ”Opgaveløsning” må maksimalt fylde 3 A4-sider. Hvis der er skrevet mere end 3 A4-sider, vil ordregiver se bort fra den tekst, der går ud over de 3 A4-sider.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 20,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Samarbejde
Beskrivelse: Tilbudsgiver bedes i sit tilbud vedlægge en beskrivelse af, hvordan tilbudsgiver vil sikre et godt samarbejde med ordregiver. Beskrivelsen bedes bl.a. indeholde følgende: - Hvilke aktiviteter tilbudsgiver ønsker at gennemføre i forbindelse med implementering af rammeaftalen. - Hvordan tilbudsgiver vil imødekomme de i bilag 3 beskrevne ønsker til samarbejdet. - Hvordan tilbudsgiver vil sikre nødvendig inddragelse af ordregiver i opgaveløsningen, herunder i tilfælde hvor tilbudsgiver støder på udfordringer i forbindelse med opgaveløsningen. Ved vurderingen af beskrivelsen af ”Samarbejde” vil følgende vægte positivt: - I hvor høj grad tilbudsgiver har beskrevet en struktureret og operationel plan for implementering af rammeaftalen. - I hvor høj grad beskrivelsen imødekommer ordregivers ønsker til samarbejdet. - I hvor høj grad tilbudsgiver foreslår relevante uddybninger med henblik på bedst muligt at organisere, sikre og opretholde det gode samarbejde. Besvarelsen af underkriteriet ”Samarbejde” må maksimalt fylde 3 A4-sider. Hvis der er skrevet mere end 3 A4-sider, vil ordregiver se bort fra den tekst, der går ud over de 3 A4-sider.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 20,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Kompetencer
Beskrivelse: Tilbudsgiver bedes i sit tilbud beskrive den tilbudte organisation, som skal løse opgaver under rammeaftalen. Beskrivelsen bedes indeholde en beskrivelse af: - Den organisation, som tilbudsgiver inddrager i samarbejdet. - Hvordan tilbudsgiver sikrer en effektiv rådgivning af ordregiver ved flere samtidig igangværende opgaver. - Hvordan organisationen samarbejder på tværs af rammeaftalens faglige områder. - Hvordan tilbudsgiver under inddragelse af bilag 2 og 3 sikrer tiltag og foranstaltninger, som sandsynliggør, at alle nøglemedarbejdere beskæftiget på rammeaftalen har en høj grad af viden om klagenævnene, deres praksis og om den juridiske ramme for sagsbehandlingen i de klagenævn, som sekretariatsbetjenes af ordregiver, herunder viden om tidligere og igangværende opgaver inden for relevante faglige områder dækket af rammeaftalen. - Indgår tilbudsgiver i et konsortium eller i et samarbejde med én eller flere underrådgivere, bedes relationen mellem de økonomiske aktører i forhold til eksekvering af de løbende op-gaver under rammeaftalen beskrevet. Besvarelsen må maksimalt fylde 3 A4-sider. Hvis der er skrevet mere end 3 A4-sider, vil ordregiver se bort fra den tekst, der går ud over de 3 A4-sider. Tilbudsgiver bedes i sit tilbud tillige vedlægge CV’er på op til 15 af de nøglemedarbejdere, som vil indgå i opfyldelsen af opgaver tildelt under rammeaftalen. CV’erne bedes udformes således, at der dannes et klart billede af nøglemedarbejdernes erfaring, og bør målrettes det faglige område, som den enkelte nøglemedarbejder konkret skal varetage under rammeaftalen, herunder med angivelse af hvor mange års erhvervserfaring nøglemedarbejderen har med det pågældende faglige område. Tilbudsgiver bedes derudover beskrive, hvilke relevante kompetencer nøglemedarbejderne har opnået, herunder med angivelse af, hvordan disse kompetencer har været anvendt hos de mest relevante kunder i medarbejdernes hidtidige erhvervserfaring (kunde-/projektreferencer). Det bør angives, hvornår (f.eks. årstal) de beskrevne kompetencer har været i spil. Hvert udfyldt CV for hver enkelt nøglemedarbejder må maksimalt fylde to A4-sider. Hvis der er skrevet mere end to A4-sider, vil ordregiver se bort fra den tekst, der går ud over de to A4-sider. Ved vurderingen af beskrivelsen af ”Kompetencer” vil følgende vægte positivt: - I hvor høj grad tilbudsgiver betrygger ordregiver i, at der tilbydes en kompetent og erfaren organisation til løsning af opgaver under rammeaftalen. - I hvor høj grad tilbudsgiver har tiltag og foranstaltninger, som sandsynliggør, at tilbudsgiver sikrer en effektiv rådgivning af ordregiver ved flere samtidig igangværende opgaver. - I hvor høj grad tilbudsgiver betrygger ordregiver i, at organisationen kan samarbejde hensigtsmæssigt på tværs af rammeaftalens faglige områder. - I hvor høj grad tilbudsgiver vil sikre, at alle nøglemedarbejdere beskæftiget på rammeaftalen har en høj grad af viden om klagenævnene, deres praksis og om den juridiske ramme for sagsbehandlingen i de klagenævn, som sekretariatsbetjenes af ordregiver, herunder viden om tidligere og igangværende opgaver inden for relevante faglige områder dækket af rammeaftalen. - I hvor høj grad tilbudsgivers kompetencer opretholdes og opkvalificeres i hele rammeaftalens løbetid.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 20,00
Kriterium:
Type: Pris
Navn: Pris
Beskrivelse: Tilbudsgiver skal oplyse en timepris for hver af de 4 stillingskategorier i tilbudslisten. Der henvises i øvrigt til vejledningsteksten i tilbudslisten samt det øvrige udbudsmateriale.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 40,00
5.1.11.
Tilbudsdokumenter
Frist for anmodning om yderligere oplysninger: 24/04/2025 22:00:00 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Adresse på udbudsdokumenterne: https://www.ethics.dk/ethics/eo#/d434ba16-38ec-4ec3-a083-00a4c5e9d8f7/homepage
5.1.12.
Tilbudsvilkår
Vilkår for indgivelse:
Elektronisk indgivelse: Påkrævet
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på: dansk
Elektronisk katalog: Ikke tilladt
Alternative tilbud: Ikke tilladt
Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud: Ikke tilladt
Frist for modtagelse af tilbud: 02/05/2025 11:00:00 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Varighed, hvor tilbuddet skal forblive gyldigt: 3 Måneder
Oplysninger om offentlig iværksættelse:
Åbningsdato: 02/05/2025 11:05:00 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Betingelser for kontraktens udførelse:
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse: Nej
Vilkår relateret til kontraktens udførelse: Tilbudsgiver er forpligtet til at overholde ordregivers arbejdsklausul i forbindelse med opfyldelse af rammeaftalen.
Der kræves en fortrolighedsaftale: ja
Yderligere oplysninger om fortrolighedsaftalen: Tilbudsgiver vil blive underlagt tavshedspligt. Der henvises til rammeaftalens afsnit 18.
Elektronisk fakturering: Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling: ja
Der vil blive anvendt elektronisk betaling: ja
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale:
Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence
Det maksimale antal deltagere: 3
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion: nej
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister: henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes påwww.retsinformation.dk) gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over udbud skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1. 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2. 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3. seks måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævnslovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4. 4. 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstillperioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på www.naevneneshus.dk.
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse: Nævnenes Hus
Organisation, der behandler tilbud: Nævnenes Hus
TED eSender: Mercell Holding ASA
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn: Nævnenes Hus
Registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Østjylland (DK042)
Land: Danmark
Enhed: Christian Niss Norup
Telefon: 72405709
Denne organisations roller:
Køber
Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse
Organisation, der behandler tilbud
8.1.
ORG-0002
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer: 3779552
Postadresse: Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Danmark
Enhed: Klagenævnet for Udbud
Telefon: +45 72405600
Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway): https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/
Denne organisations roller:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
Telefon: +45 41 71 50 00
Denne organisations roller:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0004
Officielt navn: Mercell Holding ASA
Registreringsnummer: 980921565
Postadresse: Askekroken 11
By: Oslo
Postnummer: 0277
Landsdel (NUTS): Oslo (NO081)
Land: Norge
Enhed: eSender
Telefon: +47 21018800
Fax: +47 21018801
Denne organisations roller:
TED eSender
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID: 3629c579-3e68-4121-a359-9df9bff783ac - 01
Formulartype: Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype: Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Bekendtgørelsesundertype: 16
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 01/04/2025 12:25:25 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender): 01/04/2025 12:27:54 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk
Bekendtgørelsesnummer: 211552-2025
EUT-S-nummer: 65/2025
Offentliggørelsesdato: 02/04/2025
