1.1.
Køber
Officielt navn: Region Sjælland
Køberens retlige status: Regional myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Boliger og offentlige faciliteter
« Tilbage til oversigten over alle licitationer
295248-2025 - Konkurrencevilkår See the notice on TED website 
295248-2025 - Konkurrencevilkår
Danmark – Bygge- og anlægsarbejder – Udbud af totalentreprisekontrakt vedrørende opførelse af 28 boliger på Kofoedsminde
OJ S 89/2025 08/05/2025
Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Bygge og anlæg
1. Køber
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Udbud af totalentreprisekontrakt vedrørende opførelse af 28 boliger på Kofoedsminde
Beskrivelse: Ordregiver udbyder en totalentreprisekontrakt vedrørende opførsel og etablering af 28 boliger med tilhørende faciliteter på den sociale institution Kofoedsminde. Boligerne skal opføres som tre bygninger. En af bygningerne skal indeholde fire afdelinger bestående af én beboer samt fire personalegrupper i et delt personaleafsnit. Bygningen forventes at have et bruttoareal på ca. 830 m2. De resterende to bygninger skal begge indeholde to afdelinger bestående af seks beboere samt to personalegrupper i et delt personaleafsnit. Hver bygning forventes at have et bruttoareal på ca. 1250 m2. Den udbudte totalentreprisekontrakt omfatter desuden opførsel af brandveje, løbestier samt belysning i terræn. Byggeriet skal sikre tidssvarende boliger for beboerne på Kofoedsminde og understøtte projektets overordnede målsætning om at fremme trivsel for både beboere og personale - med særligt fokus på personalets sikkerhed og arbejdsmiljø. Ligeledes skal byggeriet skabe mulighed for at optimere personalenormeringen på Kofoedsminde ved at etablere centrale personaleafdelinger med overblik over bygningernes henholdsvise to og fire afdelinger. Kofoedsminde er et landsdækkende sikret botilbud, der modtager psykisk udviklingshæmmede voksne, som har begået grov eller personfarlig kriminalitet, og som ikke vurderes egnede til almindelig fængselsstraf. Dette sætter særlige krav til sikkerheden i bygningerne og de dertilhørende boliger og faciliteter. Boligerne skal således opføres i overensstemmelse med de krav og bindinger, der følger af projektmaterialet og dispositionsforslaget. Udbuddet gennemføres som udbud med forhandling, jf. udbudslovens § 61, stk. 1, nr. 1, litra b og c. Region Sjælland vil prækvalificere 3 ansøgere. Hvis antallet af egnede ansøgere er lavere end dette, kan regionen opfordre det konkrete antal egnede ansøgere til at afgive tilbud. Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD med oplysninger om soliditetsgrad og referenceliste, jf. de nærmere krav, som er beskrevet i denne bekendtgørelse.
Identifikator for proceduren: 7a2cbdb2-bd43-4e36-a94c-9db69885861f
Udbudsprocedure: Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse
Proceduren er en hasteprocedure: nej
Hovedpunkterne i proceduren: Kontrakten udbydes i et udbud med forhandling, jf. udbudslovens §§ 61-66, således at der gennemføres en prækvalifikation, hvor der prækvalificeres 3 tilbudsgivere. Forhandlingerne gennemføres i overensstemmelse med ligebehandlingsprincippet, og alle tilbudsgivere får tildelt den samme tid til forhandlinger med ordregiver. Efter forhandlingerne kan ordregiver udsende et revideret udbudsmateriale med henblik på et yderligere indledende eller endeligt tilbud. Tilbudsgivere vil på samme tid blive informeret herom med opfordring til at afgive indledende eller endeligt tilbud. Ordregiver forbeholder sig ret til at tildele aftalen på grundlag af det indledende tilbud. Ordregiver yder deltagelsesvederlag til tilbudsgiverne, der deltager i hele udbudsforretningen og afleverer et endeligt konditionsmæssigt tilbud. Der ydes dog ikke deltagelsesvederlag til den vindende tilbudsgiver. Vederlaget udgør DKK 95.000. Forhandlingsforløbet er nærmere beskrevet i udbudsbetingelserne, hvortil der henvises.
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg
Primær klassifikation (cpv): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder
Supplerende klassifikation (cpv): 45216113 Opførelse af fængselsbygninger, 45211200 Opførelse af beskyttede boliger, 71000000 Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed
2.1.2.
Udførelsessted
Postadresse: K. H. Kofoedsvej
By: Rødby
Postnummer: 4970
Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
Land: Danmark
2.1.3.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 115 000 000,00 DKK
2.1.4.
Generelle oplysninger
Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6.
Udelukkelsesgrunde
Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse
Deltagelse i en kriminel organisation: jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 1
Korruption: jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 2
Svig: jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 3
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 4
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 5
Børnearbejde og andre former for menneskehandel: jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 6
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: jf. udbudslovens § 135, stk. 3
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: jf. udbudslovens § 135, stk. 3
Konkurs: jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2
Insolvens: jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2
Aktiver, der administreres af en kurator: jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2
Tvangsakkord uden for konkurs: jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2
Erhvervsvirksomheden er indstillet: jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: jf. udbudslovens § 136, nr. 1
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: jf. udbudslovens § 136, nr. 2
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: jf. udbudslovens § 136, nr. 3
Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: jf. udbudslovens § 136, nr. 4
Ophævelse eller en lignende sanktion: jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 4
Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1
5. Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt: LOT-0001
Titel: Udbud af totalentreprisekontrakt vedrørende opførelse af 28 boliger på Kofoedsminde
Beskrivelse: Der henvises til beskrivelsen i pkt. 2.1
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg
Primær klassifikation (cpv): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder
Valgmuligheder:
Beskrivelse af optioner: Der henvises til tilbudslisten.
5.1.2.
Udførelsessted
Postadresse: K. H. Kofoedsvej
By: Rødby
Postnummer: 4970
Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
Land: Danmark
5.1.3.
Anslået varighed
Anden varighed: Ukendt
5.1.6.
Generelle oplysninger
Reserveret deltagelse:
Deltagelse uden forbehold.
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja
5.1.7.
Strategiske udbud
Formålet med strategiske udbud: Ingen strategiske udbud
5.1.9.
Udvælgelseskriterier
Kilder til udvælgelseskriterier: Bekendtgørelse
Kriterium: Finansielt forhold
Beskrivelse: Som minimumskrav kræves en soliditetsgrad på mindst 15 % i den seneste disponible årsrapport/årsregnskab. Soliditetsgraden beregnes som virksomhedens samlede egenkapital i forhold til virksomhedens samlede aktiver, udregnet i procent. Soliditetsgraden udregnes således som (samlede egenkapital/samlede aktiver) x 100 = soliditetsgrad. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes soliditets-graden som ansøgerens og disse andre enheders samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes soliditetsgraden som virksomhedernes samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent. Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af følgende oplysninger: Ansøgers soliditetsgrad i det seneste disponible regnskabsår. Ansøger kan i dette udbud basere sig på andre aktørers økonomiske og/eller finansielle formåen for at opfylde egnethedskravene. Den/de aktør(er), der stiller sin økonomiske og/eller finansielle formåen til rådighed for ansøgeren, skal underskrive en støtteerklæring, jf. nærmere herom i udbudsbetingelserne. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen i relation til opfyldelse af kravene til egnethed, jf. nedenfor, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder kravene til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Inden tildelingsbeslutningen skal den ansøger, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte. Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet: Erklæring om virksomhedens egenkapital og aktiver i den seneste disponible årsrapport/årsregnskab, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret, hvis tallene for egenkapital og aktiver foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne i den seneste disponible årsrapport/årsregnskab afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren
Kriterium: Referencer på specificerede arbejder
Beskrivelse: Ansøger skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger: En liste med op til 5 af de mest betydeligste sammenlignelige arbejder, som ansøger har udført i løbet af de sidste 5 år inden ansøgningsfristen. Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer. Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelserne, der allerede er udført på tidspunktet for ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen. Hvis der er tale om en opgave, der går længere tilbage end 5 år ved ansøgningsfristen, så er det kun den del af opgaven, der er udført inden for de sidste 5 år ved ansøgningsfristen, som tillægges vægt ved vurderingen af referencen. Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen. Endvidere bedes referencen indeholde den økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for leverancen samt navn på kunden (modtager). Ved angivelse af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi ydelserne er udført løbende i henhold til en rammeaftale, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet. Såfremt der angives en rammeaftale som reference bemærkes det, at en vundet/tildelt opgave under en rammeaftale vil tælle som én reference, hvorfor forskellige tildelte opgaver under en rammeaftale vil tælle som flere referencer. Udgangspunktet er, at en ansøger beskriver dennes referencer i ESPD’et. Ordregiver kan dog også acceptere, at der blot henvises til referencerne i ESPD’et, og at disse suppleres i et separat dokument, såfremt ansøger foretrækker dette. Der kan maksimalt angives 5 referencer, uanset om ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Såfremt der angives mere end 5 referencer, vil der alene blive lagt vægt på de 5 første referencer. Referencer herudover vil der blive set bort fra. Såfremt det ikke kan afgøres hvilke referencer, der er de første 5 referencer, vil referencerne blive udvalgt ved lodtrækning. Udvælgelseskriterie: Begrænsningen af ansøgere, der opfordres til at give tilbud, sker efter en vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de meste relevante leverancer. Relevansvurderingen foretages på baggrund af, i hvor høj grad referencerne samlet set demonstrerer erfaring med levering af sammenlignelige arbejder. Nylige referencer vil i vurderingen vægte højere end et stort antal referencer. Ved vurderingen af, i hvor høj grad referencerne dokumenterer erfaring med levering af sammenlignelige arbejder, vil der blive lagt særlig vægt på, i hvor høj grad ansøgeren kan dokumentere: a) Relevant erfaring med opførelse af bygninger af sammenlignelig kompleksitet. b) Relevant erfaring med med opførelse og/eller renovering af byggeri for særligt sikrede institutioner, herunder håndtering af tekniske og logistiske udfordringer i forbindelse med sikkerhedsbyggeri. c) Kendskab til samarbejde med offentlige bygherrer. Ved vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer af sammenlignelige ydelser, vurderes det i hvor høj grad referencerne tilsammen dokumenter relevant erfaring med at levere de konkret efterspurgte arbejder.
Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren
Oplysninger om den anden fase i en procedure, der afvikles i to faser:
Mindsteantallet af ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 3
Det højeste antal ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 3
Proceduren afvikles i successive faser. I hver fase kan nogle ansøgere blive
Køberen forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de indledende tilbud uden yderligere forhandlinger
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium:
Type: Pris
Navn: Pris
Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelsernes bilag A
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 35,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Funktion og arkitektur
Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelsernes bilag A
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 25,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Organisation, CV’er
Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelsernes bilag A
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 25,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Teknisk standard
Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelsernes bilag A
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 15,00
5.1.11.
Udbudsdokumenter
Sprog, som udbudsdokumenterne er officielt tilgængelige på: dansk
Sprog, som udbudsdokumenterne (eller dele heraf) er uofficielt tilgængelige på: dansk
5.1.12.
Udbudsvilkår
Vilkår for indgivelse:
Elektronisk indgivelse: Påkrævet
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på: dansk
Elektronisk katalog: Ikke tilladt
Alternative tilbud: Ikke tilladt
Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud: Ikke tilladt
Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse: 10/06/2025 12:00:00 (UTC-12:00) International Date Line West
Betingelser for kontraktens udførelse:
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse: Nej
Vilkår relateret til kontraktens udførelse: Kontrakten omfatter sociale klausuler om anvendelse af personer under oplæring.
Elektronisk fakturering: Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling: ja
Der vil blive anvendt elektronisk betaling: ja
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion: nej
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer), skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslut-ningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt un-derrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af kla-gen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er nh@naevneneshus.dk. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: Region Sjælland
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline: Region Sjælland
Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse: Region Sjælland
Organisation, der behandler tilbud: Region Sjælland
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn: Region Sjælland
Registreringsnummer: 29190658
Postadresse: Alléen 15
By: Sorø
Postnummer: 4180
Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
Land: Danmark
Enhed: Region Sjælland, Koncern Byg
Telefon: +4540894546
Denne organisations roller:
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline
Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse
Organisation, der behandler tilbud
8.1.
ORG-0002
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Danmark
Denne organisations roller:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0000
Officielt navn: Publications Office of the European Union
Registreringsnummer: PUBL
By: Luxembourg
Postnummer: 2417
Landsdel (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxembourg
Telefon: +352 29291
Denne organisations roller:
TED eSender
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID: 22a3b572-0330-4f27-8926-3dee07b89022 - 01
Formulartype: Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype: Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Bekendtgørelsesundertype: 16
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 07/05/2025 10:43:10 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk
Bekendtgørelsesnummer: 295248-2025
EUT-S-nummer: 89/2025
Offentliggørelsesdato: 08/05/2025
