2.1.6.
Udelukkelsesgrunde
Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse
Deltagelse i en kriminel organisation: I henhold til § 135, stk. 1, nr. 1 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgive-ren er dømt ved endelig dom eller har vedtaget bødeforlæg for handlinger begået som led i en kriminel organisation, som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/JHA af 24. oktober 2008 (Den Europæiske Unions Tidende 2008, nr. L 300, side 42). Det samme gælder, hvor en person, der er blevet dømt ved endelig dom eller har vedtaget bødeforlæg for en sådan handling, er medlem af bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ordregiveren. Derudover skal ansøgeren eller tilbudsgiveren udelukkes, hvis den dømte person har bemyndigelse til at repræsentere, overvåge eller træffe beslutninger i bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ansøgeren eller tilbudsgiveren.
Korruption: I henhold til § 135, stk. 1, nr. 2 i den danske udbudslov vil en ansø-ger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er dømt ved endelig dom eller har vedtaget bødeforlæg for bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpel-se af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EU-Tidende 2003, nr. L 192, side 54) og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Det samme gælder, hvor en person, der er blevet dømt ved endelig dom eller har vedtaget bødeforlæg for en sådan hand-ling, er medlem af bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ansøgeren eller tilbudsgiveren. Derudover skal ansøgeren eller tilbudsgiveren udelukkes, hvis den dømte person har bemyndigelse til at repræsentere, overvåge eller træffe beslutninger i bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ansøgeren eller tilbudsgiveren.
Svig: I henhold til § 135, stk. 1, nr. 3 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er blevet dømt ved endelig dom eller har vedtaget bødeforlæg for svig i henhold til artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. Det samme gælder, hvor en person, der er blevet dømt ved endelig dom eller har vedtaget bødeforlæg for en sådan handling, er medlem af bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ansøgeren eller tilbudsgiveren. Derudover skal ansøgeren eller tilbudsgiveren udelukkes, hvis den dømte person har bemyndigelse til at repræsentere, overvåge eller træffe beslutninger i bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ansøgeren eller tilbudsgiveren.
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: I henhold til § 135, stk. 1, nr. 4 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er blevet dømt ved endelig dom eller har vedtaget bødeforlæg for terrorhandlinger eller kriminelle handlinger relateret til terrorist-aktiviteter, som defineret i artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/JHA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (Den Europæiske Unions Tidende 2002, nr. L 164, side 3) og ændring af Rådets rammeafgørelse 2008/919/JHA af 28. november 2008 om ændring af rammeafgørelse 2002/475/JHA om bekæmpelse af terrorisme (Den Europæiske Unions Tidende 2008, nr. L 330, side 21). Det samme gælder, hvor en person, der er blevet dømt ved endelig dom eller har vedtaget bødeforlæg for en sådan handling, er medlem af bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ansøgeren eller tilbudsgiveren. Derudover skal ansøgeren eller tilbudsgiveren udelukkes, hvis den dømte person har bemyndigelse til at repræsentere, overvåge eller træffe beslutninger i bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ansøgeren eller tilbudsgiveren.
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: I henhold til § 135, stk. 1, nr. 5 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er dømt ved endelig dom eller har vedtaget bødeforlæg for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som define-ret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15). Det samme gælder, hvor en person, der er blevet dømt ved endelig dom eller bødet for en sådan handling, er medlem af bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ansøgeren eller tilbudsgiveren. Derudover skal ansøgeren eller tilbudsgiveren udelukkes, hvis den dømte person har bemyndigelse til at repræsentere, overvåge eller træffe beslutninger i bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ansøgeren eller tilbudsgiveren.
Børnearbejde og andre former for menneskehandel: I henhold til § 135, stk. 1, nr. 6 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er dømt ved endelig dom eller har vedtaget bødeforlæg for overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel, som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). Det samme gælder, hvor en person, der er blevet dømt ved endelig dom eller har vedtaget bødeforlæg for en sådan handling, er medlem af bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ansøgeren eller tilbudsgiveren. Derudover skal ansøgeren eller tilbudsgiveren udelukkes, hvis den dømte person har bemyndigelse til at repræsentere, overvåge eller træffe beslutninger i bestyrelsen, ledelsen eller tilsynsrådet for ansøgeren eller tilbudsgiveren.
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: I henhold til § 135, stk. 3 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren har ubetalt forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter eller afgifter i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret, medmindre undtagelserne i § 135, stk. 4 og 5 finder anvendelse.
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: I henhold til § 135, stk. 3 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren har ubetalt forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret, medmindre undtagelserne i § 135, stk. 4 og 5 finder anvendelse.
Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: I henhold til § 137, stk. 1, nr. 1 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88.
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: I henhold til § 137, stk. 1, nr. 1 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88.
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: I henhold til § 137, stk. 1, nr. 1 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88.
Konkurs: I henhold til § 137, stk. 1, nr. 2 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende.
Insolvens: I henhold til § 137, stk. 1, nr. 2 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende.
Tvangsakkord uden for konkurs: I henhold til § 137, stk. 1, nr. 2 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende.
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: I henhold til § 137, stk. 1, nr. 2 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende.
Aktiver, der administreres af en kurator: I henhold til § 137, stk. 1, nr. 2 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende.
Erhvervsvirksomheden er indstillet: I henhold til § 137, stk. 1, nr. 2 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende.
Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: I henhold til § 136, nr. 4 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller tilbudsgiverens integritet.
Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: I henhold til § 137, stk. 1, nr. 3 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ordregiveren har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har indgået en aftale med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning.
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: I henhold til § 136, nr. 1 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ordregiveren kan påvise, at en interessekonflikt, jf. § 24, nr. 18, i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende foranstaltninger.
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: I henhold til § 136, nr. 2 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ordregiveren kan påvise, at konkurrencefordrejning som omhandlet i § 39 som følge af den forudgående inddragelse af de økonomiske aktører i forberedelsen af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes med mindre indgribende foranstaltninger.
Ophævelse eller en lignende sanktion: I henhold til § 137, stk. 1, nr. 4 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, kontrakt med en forsyningsvirksomhed eller koncessionskontrakt, og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion.
Afgivelse af urigtige oplysninger, tilbageholdelse af oplysninger, ude af stand til at fremlægge de dokumenter, der anmodes om, eller indhentede fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: I henhold til § 136, stk. 3 i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren i det pågældende udbud har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1 eller 3, og, hvis det er relevant, i § 137, stk. 1, nr. 2 eller 7, de fastsatte minimumskrav til egnethed i §§ 140-144 eller udvælgelsen i § 145. Derudover, i henhold til § 136, stk. 1, nr. 5, vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren uretmæssigt har forsøgt at påvirke ordregiverens beslutningsproces, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren har fået fortrolige oplysninger, der kan give dem uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller såfremt ansøgeren eller tilbudsgiveren groft uagtsomt har givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, vurdering af minimumskravene til egnethed, udvælgelse eller tildeling af kontrakt.
Rent nationale udelukkelsesgrunde: I henhold til § 134 a i den danske udbudslov vil en ansøger eller tilbudsgiver blive udelukket, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land.
