Licitation

1.1.

Køber

Officielt navn: Kolding Kommune

E-mail: kontakt@tohv.dk

Køberens retlige status: Lokal myndighed

Den ordregivende myndigheds aktivitet: Generelle offentlige tjenesteydelser

2.1.

Procedure

Titel: Offentligt udbud vedr. forbehandling og afsætning af papir og bøger

Beskrivelse: Udbuddet af nærværende Aftale omfatter forbehandling og afsætning af papir og bøger som Ordregiver modtager på Ordregivers fem (5) genbrugspladser. Ordregiver modtager også papir via miljøstationer, dog alene frem til april 2026, idet miljøstationer i Kolding Kommune udfases. Ordregivers indsamlede papir og bøger skal af Leverandøren som minimum behandles som affald beregnet til genanvendelse eller bedre i overensstemmelse med Affaldsbekendtgørelsens § 12 samt Miljøbeskyttelsesloven. Affaldsfraktionen holdes og leveres adskilt i to (2) delfraktioner: - Papir - Bøger Ordregiver forestår transport af fraktionerne til det af Leverandøren angivne Modtageanlæg. Ordregiver vil enten selv eller via en tredjepart levere affaldet via egne containertransporter eller komprimatorbiler. Ordregiver foretager ikke sortering eller rensning af de(n) indsamlede delfraktion(er) forud for, at de(n) overdrages til Leverandøren, hvorfor interesserede Tilbudsgivere, henstilles til at besigtige de to (2) fraktioner på en eller flere af Ordregivers genbrugspladser forud for at afgive tilbud. Leverandøren skal acceptere, at der kan forekomme op til 5% fejlsortering pr. læs. Den opgjorte volumen er udelukkende vejledende og baserer sig på historiske tal, hvorfor de ikke kan tages som udtryk for en garanteret fremtidig omsætningsstørrelse. Ordregiver gør opmærksom på, at der som følge af producentansvar samt udrulningen af husstandsindsamling i 10 fraktioner i Kolding Kommune, – forventes et fald i mængden af affaldsfraktionen på henholdsvis papir og bøger der modtages på Ordregivers Miljøstationer og genbrugspladser. Kolding Kommunes udrulning af husstandsindsamling i 10 fraktioner sker i to (2) faser, – med første fase pr. 1. oktober 2025 og anden fase pr. 1. april 2026. Papir der bliver indsamlet fra Kolding Kommunes miljøstationer i form af ca. 1.500 stk. 370 liters beholdere, vil alene være omfattet af Aftalen indtil Ordregivers implementering af husstandsindsamling med 10 fraktioner i Kolding Kommune fra den 01.10.2025 til den 01.04.2026, hvorefter fraktionen vil mindskes og på sigt udgå helt. Der henvises i øvrigt til Kontraktbilag 1 – Ydelsesbeskrivelse for en nærmere beskrivelse af de udbudte opgaver.

Identifikator for proceduren: 585d9f14-dc11-4a52-a427-691a2c582760

Tidligere bekendtgørelse: 577248d3-f1b9-4863-8431-d28ad914fc17-01

Intern ID: Offentligt udbud vedr. forbehandling og afsætning af papir og bøger

Udbudsprocedure: Offentligt udbud

Proceduren er en hasteprocedure: nej

2.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 90000000 Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse

Supplerende klassifikation (cpv): 90510000 Bortskaffelse og behandling af affald, 90512000 Transport af affald, 90513000 Affaldsbehandling og bortskaffelse af ufarligt affald, 90514000 Affaldsgenvinding

2.1.2.

Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Sydjylland (DK032)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger: Udbuddet af nærværende Aftale omfatter forbehandling og afsætning af papir og bøger som Ordregiver modtager på Ordregivers fem (5) genbrugspladser. Ordregiver modtager også papir via miljøstationer, dog alene frem til april 2026, idet miljøstationer i Kolding Kommune udfases.

2.1.4.

Generelle oplysninger

Indkaldelse af tilbud er afsluttet

Yderligere oplysninger: Det vindende tilbud betaler Ordregiver for at modtage fraktionen, hvilket betyder at den oplyste kontraktværdi er vedr. den forventede indtjening som Ordregiver forventer at opnå i aftaleperioden.

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/24/EU

5.1.

Delkontrakt: LOT-0000

Titel: Offentligt udbud vedr. forbehandling og afsætning af papir og bøger

Beskrivelse: Udbuddet af nærværende Aftale omfatter forbehandling og afsætning af papir og bøger som Ordregiver modtager på Ordregivers fem (5) genbrugspladser. Ordregiver modtager også papir via miljøstationer, dog alene frem til april 2026, idet miljøstationer i Kolding Kommune udfases. Ordregivers indsamlede papir og bøger skal af Leverandøren som minimum behandles som affald beregnet til genanvendelse eller bedre i overensstemmelse med Affaldsbekendtgørelsens § 12 samt Miljøbeskyttelsesloven. Affaldsfraktionen holdes og leveres adskilt i to (2) delfraktioner: - Papir - Bøger Ordregiver forestår transport af fraktionerne til det af Leverandøren angivne Modtageanlæg. Ordregiver vil enten selv eller via en tredjepart levere affaldet via egne containertransporter eller komprimatorbiler. Ordregiver foretager ikke sortering eller rensning af de(n) indsamlede delfraktion(er) forud for, at de(n) overdrages til Leverandøren, hvorfor interesserede Tilbudsgivere, henstilles til at besigtige de to (2) fraktioner på en eller flere af Ordregivers genbrugspladser forud for at afgive tilbud. Leverandøren skal acceptere, at der kan forekomme op til 5% fejlsortering pr. læs. Den opgjorte volumen er udelukkende vejledende og baserer sig på historiske tal, hvorfor de ikke kan tages som udtryk for en garanteret fremtidig omsætningsstørrelse. Ordregiver gør opmærksom på, at der som følge af producentansvar samt udrulningen af husstandsindsamling i 10 fraktioner i Kolding Kommune, – forventes et fald i mængden af affaldsfraktionen på henholdsvis papir og bøger der modtages på Ordregivers Miljøstationer og genbrugspladser. Kolding Kommunes udrulning af husstandsindsamling i 10 fraktioner sker i to (2) faser, – med første fase pr. 1. oktober 2025 og anden fase pr. 1. april 2026. Papir der bliver indsamlet fra Kolding Kommunes miljøstationer i form af ca. 1.500 stk. 370 liters beholdere, vil alene være omfattet af Aftalen indtil Ordregivers implementering af husstandsindsamling med 10 fraktioner i Kolding Kommune fra den 01.10.2025 til den 01.04.2026, hvorefter fraktionen vil mindskes og på sigt udgå helt. Der henvises i øvrigt til Kontraktbilag 1 – Ydelsesbeskrivelse for en nærmere beskrivelse af de udbudte opgaver.

Intern ID: Offentligt udbud vedr. forbehandling og afsætning af papir og bøger

5.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 90000000 Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse

Supplerende klassifikation (cpv): 90510000 Bortskaffelse og behandling af affald, 90512000 Transport af affald, 90513000 Affaldsbehandling og bortskaffelse af ufarligt affald, 90514000 Affaldsgenvinding

5.1.2.

Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Sydjylland (DK032)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger: Udbuddet af nærværende Aftale omfatter forbehandling og afsætning af papir og bøger som Ordregiver modtager på Ordregivers fem (5) genbrugspladser. Ordregiver modtager også papir via miljøstationer, dog alene frem til april 2026, idet miljøstationer i Kolding Kommune udfases.

5.1.3.

Anslået varighed

Startdato: 01/10/2025

Varigheds slutdato: 30/09/2028

5.1.4.

Fornyelse

Højeste antal fornyelser: 0

5.1.6.

Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja

Yderligere oplysninger: Det vindende tilbud betaler Ordregiver for at modtage fraktionen, hvilket betyder at den oplyste kontraktværdi er vedr. den forventede indtjening som Ordregiver forventer at opnå i aftaleperioden.

5.1.10.

Tildelingskriterier

Kriterium:

Type: Omkostninger

Navn: Omkostninger

Beskrivelse: Ordregiver vil identificere det økonomisk mest fordelagtige tilbud på baggrund af tildelingskriteriet "Omkostninger". ”Omkostninger” vil blive vurderet på baggrund af Tilbudsgivers evalueringssum, jf. Tilbudsgivers besvarelse af Kontraktbilag 2 – Tilbudsliste. Tilbudsgivers anførte priser ekskl. moms, men inkl. alle øvrige omkostninger, vil blive lagt til grund for evalueringen. Evalueringen vil ske objektivt og sagligt, og hvert tilbud vil således blive vurderet i forhold til det anførte tildelingskriterium. I tilfælde af, at der måtte være to eller flere tilbud, som, efter Ordregivers gennemførte evaluering, har samme samlede tekniske evalueringssum, findes vinderen ved lodtrækning. Tillæg af Ordregivers transportomkostninger: Tilbudsgivers enhedspriser for forbehandling og afsætning af papir og bøger vil blive tillagt Ordregivers estimerede omkostninger for transport til Tilbudsgivers angivne modtageanlæg og retur i den samlede evalueringspris. Tilbudsgiver skal angive antallet af km tur-retur ud fra den korteste rute på www.krak.dk fra hver af Ordregivers fem (5) genbrugspladser til det af Tilbudsgiver angivne modtageanlæg og retur i Kontraktbilag 2 - Tilbudsliste. Ordregiver forbeholder sig retten til at tjekke, at de af Tilbudsgiver angivne km-afstande stemmer overens med Tilbudsgivers angivne oplysninger om modtageanlæg. Ordregivers omkostninger til transport vil blive beregnet ud fra estimerede antal kørsler x fast tillægspris for transport op til 10,0 km + tillægspris pr. km ud over 10,0 km fra hver af Ordregivers fem (5) genbrugspladser til Tilbudsgivers angivne modtageanlæg og retur. Den faste tillægspris for transport op til 10,0 km er fastsat til 1.200,00 DKK. Tillægsprisen pr. km ud over 10,0 km er fastsat til 55,00 DKK.

Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)

Tildelingskriterium talværdi: 100,00

5.1.15.

Teknikker

Rammeaftale:

Ingen rammeaftale

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:

Intet dynamisk indkøbssystem

Elektronisk auktion: nej

5.1.16.

Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for udbud

Oplysninger om klagefrister: I henhold til § 7 i lovbekendtgørelse nr. 593 af 2. juni 2016 om Klagenævnet for Udbud (i det følgende benævnt Lov om Klagenævnet for Udbud), gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over udbud eller beslutninger omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen. 2) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort; 3) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen; 4) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk.4; 5) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2, 2. pkt. En klage over, at ordregiveren i strid med Udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren i henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 4 har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for ordregiverens beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende. I henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 6, stk. 4 skal klageren senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. lovens § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på www.naevneneshus.dk.

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: Kolding Kommune

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline: Kolding Kommune

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten: Kolding Kommune

Organisation, der udfører betalingen: Kolding Kommune

Organisation, der underskriver kontrakten: Kolding Kommune

Værdien af alle kontrakter tildelt i denne bekendtgørelse: 2 750 412,00 DKK

6.1.

Resultat delkontrakt-ID: LOT-0000

Status for udvælgelse af vinder: Der er udvalgt mindst én vinder.

6.1.2.

Oplysninger om vinderne

Vinder:

Officielt navn: Ragn-Sells Danmark A/S

Tilbud:

Tilbud – Identifikator: Ragn-Sells DanmarkA/S

ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000

Værdien af tilbuddet: 633 973,00 DKK

Tilbuddet blev rangordnet: nej

Tilbuddet er et alternativt tilbud: nej

Underentreprise: Nej

Kontraktoplysninger:

Identifikator for kontrakten: Kontrakt vedr. forbehandling og afsætning af papir og bøger for Redux – Affald og Genbrug

Titel: Kontrakt vedr. forbehandling og afsætning af papir og bøger for Redux – Affald og Genbrug

Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud: 23/06/2025

Dato for indgåelse af kontrakten: 10/07/2025

Oplysninger om EU-midler:

Organisation, der underskriver kontrakten: Kolding Kommune

6.1.4.

Statistiske oplysninger

Resumé af de klager som køberen har modtaget:

Antal klagere: 0

Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse:

Type modtagne indgivelser: Tilbud

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 3

Type modtagne indgivelser: Tilbud fra tilbudsgivere, der er registreret i andre EØS-lande end købers land

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 0

Type modtagne indgivelser: Tilbud fra tilbudsgivere, der er registreret i lande uden for EØS

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 0

Type modtagne indgivelser: Tilbud, der er indgivet ad elektronisk vej

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 3

Type modtagne indgivelser: Tilbud, der er verificeret og uantagelige

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 1

Type modtagne indgivelser: Tilbud fra mikrovirksomheder samt små eller mellemstore virksomheder

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 2

Udvalg af tilbud:

Værdien af det antagelige tilbud med den laveste værdi: -633973.70 DKK

Værdien af det antagelige tilbud med den højeste værdi: -401569.00 DKK

8.1.

ORG-0001

Officielt navn: Kolding Kommune

Registreringsnummer: 29 18 98 97

Afdeling: Redux - Affald og Genbrug

Postadresse: Bronzevej 3

By: Kolding

Postnummer: 6000

Landsdel (NUTS): Sydjylland (DK032)

Land: Danmark

E-mail: kontakt@tohv.dk

Telefon: 53360036

Internetadresse: https://www.kolding.dk/borger/affald-og-genbrug/besoeg-os-og-laer-mere-om-genbrug/om-redux-affald-og-genbrug

Denne organisations roller:

Køber

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline

Organisation, der underskriver kontrakten

Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten

Organisation, der udfører betalingen

8.1.

ORG-0002

Officielt navn: Klagenævnet for udbud

Registreringsnummer: 37795526

Postadresse: Toldboden 2

By: Viborg

Postnummer: 8800

Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)

Land: Danmark

Enhed: Klagenævnet for udbud

E-mail: klfu@naevneneshus.dk

Telefon: +45 72405708

Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway): https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud

Denne organisations roller:

Organisation med ansvar for klager

8.1.

ORG-0003

Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer: 10294819

Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35

By: Valby

Postnummer: 2500

Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)

Land: Danmark

Enhed: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

E-mail: kfst@kfst.dk

Telefon: +45 41715000

Adresse til udveksling af oplysninger (URL) (eDelivery-Gateway): https://www.kfst.dk

Denne organisations roller:

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1.

ORG-0004

Officielt navn: Ragn-Sells Danmark A/S

Den økonomiske operatørs størrelse: Mikrovirksomhed, lille eller mellemstor virksomhed

Organisationen er en fysisk person

Registreringsnummer: 86 47 68 19

Postadresse: Maglemølle 46

By: Næstved

Postnummer: 4700

Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)

Land: Danmark

Enhed: Charlotte Scott Larsen

E-mail: charlotte.scott.larsen@ragnsells.com

Internetadresse: https://www.ragnsells.dk/

Denne organisations roller:

Tilbudsgiver

Vinder af disse delkontrakter: LOT-0000

8.1.

ORG-0005

Officielt navn: Mercell Holding ASA

Registreringsnummer: 980921565

Postadresse: Askekroken 11

By: Oslo

Postnummer: 0277

Landsdel (NUTS): Oslo (NO081)

Land: Norge

Enhed: eSender

E-mail: publication@mercell.com

Telefon: +47 21018800

Fax: +47 21018801

Internetadresse: http://mercell.com/

Denne organisations roller:

TED eSender

Bekendtgørelsens ID: 29b2b283-619f-44ef-ada2-ba2c128d1ad1 - 01

Formulartype: Resultater

Bekendtgørelsestype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen

Bekendtgørelsesundertype: 29

Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 18/07/2025 11:08:44 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender): 18/07/2025 11:09:01 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk

Bekendtgørelsesnummer: 473656-2025

EUT-S-nummer: 137/2025

Offentliggørelsesdato: 21/07/2025