1.1.
Køber
Officielt navn: Hvidovre Kommune
Køberens retlige status: Lokal myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Boliger og offentlige faciliteter
« Tilbage til oversigten over alle licitationer
553637-2025 - Konkurrencevilkår
553637-2025 - Konkurrencevilkår
Danmark – Rådgivning i forbindelse med byggeri – Foreningshus - Hvidovre Havn
OJ S 161/2025 25/08/2025
Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Tjenesteydelser
1. Køber
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Foreningshus - Hvidovre Havn
Beskrivelse: Hvidovre Kommune skal opføre et nyt foreningshus på Hvidovre Havn. Til gennemførelse af projektet udbyder Hvidovre Kommune en opgave som bygherrerådgiver. Hvidovre Kommune har vurderet, at projektets kompleksitet kræver, at opgaven ikke løses i flere selvstændige kontrakter. Det er Hvidovre Kommunes hensigt at indgå en aftale om bygherrerådgivning for følgende hovedydelser: A. Udarbejdelse af Byggeprogram til brug for udbud af totalentreprise med forhandling. B. Udarbejdelse af øvrigt udbudsmateriale til brug for udbud af totalentreprise med forhandling. C. Gennemførelse af udbud af totalentreprise med forhandling inkl. kontraktindgåelse. D. Bygherrerådgivning under projektering og udførelse, herunder bygherretilsyn. E. Mangelhåndtering, samt 1 års og 5 års gennemgang. Hvidovre Kommune ønsker med dette udbud finde en bygherrerådgiver, der kan bistå Hvidovre Kommune i en tæt og dialogpræget proces indenfor de økonomiske og tidsmæssige rammer, der fremgår af udbudsmaterialet. Opgaven tildeles den bygherrerådgiver, der afgiver det økonomiske mest fordelagtige bud for den samlede opgave efter kriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet
Identifikator for proceduren: 218b01bc-c86f-45a0-959b-f34ca2c2b14e
Udbudsprocedure: Begrænset
Proceduren er en hasteprocedure: nej
Hovedpunkterne i proceduren: Der henvises til udbudsmaterialet. Udbudsbetingelserne indeholder en nærmere beskrivelse af opgaven og udbudsforløbet, og det øvrige materiale indeholder en beskrivelse af opgavens omfang. 5 ansøgere vil blive opfordret til at afgive tilbud. Egnede ansøgere skal overholde de for udbuddet fastsatte mindstekrav til økonomisk og finansiel formåen, og må ikke være omfattet af en af de for udbuddet gældende udelukkelsesgrunde.
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 71530000 Rådgivning i forbindelse med byggeri
2.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
2.1.4.
Generelle oplysninger
Yderligere oplysninger: De obligatoriske udelukkelsesgrunde er gældende i dette udbud, jf. udbudslovens §§ 134a, 135 - 136. Herudover finder den frivillige udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk.1, nr. 2 anvendelse. Ansøgningen vil ikke blive taget i betragtning, hvis ansøgeren er omfattet af disse udelukkelsesgrunde og ansøgeren ikke efterfølgende dokumenterer sin pålidelighed i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Ansøgere, der ønsker at blive prækvalificeret, skal i overensstemmelse med udbudslovens § 148 aflevere en ansøgning i form af udfyldt ESPD. ESPD´en skal indeholde de oplysninger, som fremgår af udbudsmaterialet, herunder udbudsbekendtgørelsen. Den afleverede ESPD er ansøgers egen tilkendegivelse af egnethed, og at ansøger ikke er omfattet af de for udbuddet gældende udelukkelsesgrunde. Ansøger skal være opmærksom på, at det alene er ansøgers ansvar, at prækvalifikationsanmodningen (ESPD) er komplet og overholder alle krav. ESPD er en del af udbudsmaterialet og skal udfyldes på Dalux. I ESPD skal ansøger angive opfyldelse af de stillede krav vedr. økonomisk og finansiel formåen, jf. nedenstående afsnit 2.4.2. I ESPD skal ansøgeren angive referenceoplysninger evt. som bilag til ESPD. Hvis ansøger består af en sammenslutning af virksomheder (konsortier), skal ansøgningen omfatte et ESPD fra hver af sammenslutningens deltagere. Ansøger kan efter udbudslovens § 144 støtte sin ansøgning på den økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen hos en eller flere tredjemænd (andre ”enheder”). Hvis dette er tilfældet, skal ansøgningen vedlægges støtteerklæringer eller anden dokumentation, der godtgør, at den støttende tredjemand for opfyldelse af den udbudte kontrakt faktisk stiller den nødvendige økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen til rådighed for ansøger. En skabelon til støtteerklæring er en del af udbudsmaterialet. Støtteerklæringen eller dokumentationen skal godtgøre, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for ansøger. Der gøres opmærksom på, at den eller de tredjemænd, som ansøger efter udbudslovens § 144 støtter sin ansøgning på, ligeledes skal udfylde og underskrive ESPD på samme vilkår som ansøger. DOKUMENTATION Før tildeling af kontrakten skal den tilbudsgiver, som Bygherre har til hensigt at tildele kontrakten, have fremlagt dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD, jf. udbudslovens § 159, stk. 2, og ud-budsbekendtgørelsens punkt III.1) og VI.3). Bygherre bemærker, at Bygherre, jf. udbudslovens § 151, stk. 2, er berettiget til på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at kræve, at ansøger eller tilbudsgiver fremlægger den fornødne dokumentation. Når Bygherre forlanger det, skal der som dokumentation for ansøgers eller tilbudsgivers økonomiske og finansielle kapacitet fremlægges årsregnskaber eller uddrag heraf, hvis offentliggørelse af årsregnskaber er lovpligtig i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Årsregnskaber skal fremlægges for de tre seneste disponible regnskabsår, afhængig af hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger. Dokumentationen for at ansøgeren ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde kan for danske virksomheder ske ved fremlæggelse af serviceattest indeholdende oplysninger fra ATP, SKAT, Skifteretten og Kriminalregistret. Serviceattesten skal være udstedt inden for de seneste 6 måneder fra Bygherres modtagelse af service-attesten. Vær opmærksom på, at serviceattester udstedt af Erhvervsstyrelsen tillige kan omfatte udenlandske ledelsesmedlemmer. For yderligere information om serviceattest fra Erhvervsstyrelsen henvises til Erhvervsstyrelsens hjemmeside. Det understreges, at der skal fremlægges dokumentation/serviceattest for samtlige af de eventuelle økonomiske aktører, som den prækvalificerede tilbudsgiver består af (eksempelvis konsortium) og/eller har baseret sin økonomiske/finansielle og/eller tekniske/faglige formåen på, og som har afgivet oplysninger i ESPD ved prækvalifikationsansøgningen. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder. Såfremt ansøger eller tilbudsgiver har baseret sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen, skal ansøgeren eller tilbudsgiveren fremlægge støtteerklæring som dokumentation for, at ansøgeren eller tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen. Støtteerklæringen eller dokumentationen skal godtgøre, at den pågældende enhed er juridisk forpligtet over for ansøgeren eller tilbudsgiveren.
Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6.
Udelukkelsesgrunde
Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse
Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Aktiver, der administreres af en kurator: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Deltagelse i en kriminel organisation: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Insolvens: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Konkurs: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Korruption: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Ophævelse eller en lignende sanktion: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Svig: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Tvangsakkord uden for konkurs: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Erhvervsvirksomheden er indstillet: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: Se 2.1.4 Generelle oplysninger
5. Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt: LOT-0001
Titel: Foreningshus - Hvidovre Havn
Beskrivelse: Hvidovre Kommune skal opføre et nyt foreningshus på Hvidovre Havn. Til gennemførelse af projektet udbyder Hvidovre Kommune en opgave som bygherrerådgiver. Hvidovre Kommune har vurderet, at projektets kompleksitet kræver, at opgaven ikke løses i flere selvstændige kontrakter. Det er Hvidovre Kommunes hensigt at indgå en aftale om bygherrerådgivning for følgende hovedydelser: A. Udarbejdelse af Byggeprogram til brug for udbud af totalentreprise med forhandling. B. Udarbejdelse af øvrigt udbudsmateriale til brug for udbud af totalentreprise med forhandling. C. Gennemførelse af udbud af totalentreprise med forhandling inkl. kontraktindgåelse. D. Bygherrerådgivning under projektering og udførelse, herunder bygherretilsyn. E. Mangelhåndtering, samt 1 års og 5 års gennemgang. Hvidovre Kommune ønsker med dette udbud finde en bygherrerådgiver, der kan bistå Hvidovre Kommune i en tæt og dialogpræget proces indenfor de økonomiske og tidsmæssige rammer, der fremgår af udbudsmaterialet. Opgaven tildeles den bygherrerådgiver, der afgiver det økonomiske mest fordelagtige bud for den samlede opgave efter kriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 71530000 Rådgivning i forbindelse med byggeri
5.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
5.1.3.
Anslået varighed
Varighed: 3 År
5.1.6.
Generelle oplysninger
Reserveret deltagelse:
Deltagelse uden forbehold.
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja
Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er): ja
5.1.9.
Udvælgelseskriterier
Kilder til udvælgelseskriterier: Bekendtgørelse
Kriterium: Andre økonomiske eller finansielle krav
Beskrivelse: Ansøger skal leve op til følgende mindstekrav: Gennemsnitlig soliditetsgrad på 20 % i de seneste tre regnskabsår, soliditetsgrad forstået som (egenkapital/aktiver) x 100 %.
Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren
Kriterium: Referencer på specificerede tjenester
Beskrivelse: Der stilles ikke mindstekrav til teknisk og faglig egnethed. Til brug for udvælgelsen bedes ansøger oplyse referencer, som dokumenterer ansøgers tekniske og faglige formåen for så vidt angår: a) Bygherrerådgivning ift. håndtering af mange interessenter b) Bygherrerådgivning ift. arbejde i kystnære områder c) Bygherrerådgivning ift. byggeri af foreningshuse, forsamlingshuse, borgerhuse o. lign. d) Bygherrerådgivning ift. håndtering af bæredygtighed De referencer, som ansøger fremsender til brug for udvælgelsen, bør indeholde oplysninger om: • Kontaktperson og -oplysninger på bygherre • Start- og sluttidspunkt (færdiggørelsestidspunktet) for referencen. • Areal (antal m2 bruttoetagemeter der indgik i referencen) • Referencens økonomiske ramme (ekskl. moms). • Kort beskrivelse af projekt og samarbejdsform • Ansøgers rolle i projektet (Bygherrerådgiver / underrådgiver mv.) • Rådgivningens omfang Ansøgerne må oplyse maksimalt 6 referencer og det er ansøgerens ansvar, at referencerne dækker de ovenfor opstillede kategorier a-d. En reference kan dække flere ydelser. Hvis der afleveres mere end 6 referencer medfører det dog ikke at ansøgningen er ukonditionsmæssig, men at der alene lægges vægt på de 6 første. Referencerne må ikke være ældre end 5 år, beregnet fra tidspunktet for afslutning af de ydelser der er omfattet af referencen. Referencerne kan vedlægges ansøgningen i et selvstændigt dokument som bilag til ESPD. En reference bør ikke fylde mere end 2 A4-sider.
Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren
Oplysninger om den anden fase i en procedure, der afvikles i to faser:
Mindsteantallet af ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 5
Det højeste antal ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 5
Proceduren afvikles i successive faser. I hver fase kan nogle ansøgere blive
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Organisation og kompetencer
Beskrivelse: Der vil ved vurderingen af underkriteriet ”Organisation og kompetencer” lægges vægt på følgende: • at tilbudsgivers organisation er klar og operationel med klare og enkle kommunikationsveje både internt i tilbudsgiverens organisation og i forhold til bygherre. • at nøglepersonernes CV viser relevante erfaringer og kompetencer i forhold til disses påtænkte rolle og ansvar i projektet og i forhold til det udbudte projekt, samt at der dokumenteres herfor. • at beskrivelsen indeholder velbegrundede overvejelser om, hvordan samarbejdet med bygherre understøttes af de tilbudte nøglepersoner. Der gives én samlet karakter for underkriteriet med inddragelse af ovenstående elementer, som vægter ligeligt.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 30,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Proces
Beskrivelse: Der vil ved vurderingen af underkriteriet ”Proces” lægges vægt på følgende: • at tilbudsgivers procesplan overbeviser i forhold til, at der er beskrevet aktiviteter som skønnes at sikre at tidsplanen opfyldes. • at tilbudsgivers beskrivelse viser indsigt i og forståelse for projektet som helhed, med vægt på brugerprocessen, samarbejdet og tilrettelæggelsen af totalentreprisen. • at det tydeligt fremgår af tilbudsgivers beskrivelse, hvordan totalentrepriseudbuddet planlægges og gennemføres Der gives én samlet karakter for underkriteriet med inddragelse af ovenstående elementer, som vægter ligeligt.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 30,00
Kriterium:
Type: Pris
Navn: Pris
Beskrivelse: Underkriteriet ”Pris” vurderes på grundlag af evalueringssummen, som skal angives af tilbudsgiver i Tilbudslisten, punkt 1, Samlet tilbudssum DKK ekskl. moms i alt. De indkomne tilbud tildeles point for ”Pris” efter en lineær model, hvor tilbuddet med den laveste pris får tildelt 10 point (det maksimale antal point), og 0 point (minimumpoint) gives ved laveste pris + 50 %. Priser mellem disse to yderpunkter fordeles og tildeles point ved retlinet interpolation mellem yderpunkterne. Der gives point med én decimal. Bygherre vil dog justere det ovenfor angivne prisspænd (50 %) i følgende tilfælde: Hvis ét eller flere tilbud ligger uden for prisspændet (spændet mellem laveste pris og laveste pris + 50 %) og det tilbud, der samlet set står til at opnå det højeste totale antal point for pris og kvalitet, er blandt disse, udvides prisspændet i intervaller med 5 % til at inkludere dette tilbud, hvorefter der foretages en fornyet prisevaluering. Der gives pointtal med 1 decimal. Ovenstående er udtryk for, at ”Pris” vurderes relativt, således at tilbuddene vurderes op imod hinanden.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 40,00
5.1.11.
Udbudsdokumenter
Adresse på udbudsdokumenterne: https://build.dalux.com/client/da-dk/public/tender/TID-343364428697184016
5.1.12.
Udbudsvilkår
Vilkår for indgivelse:
Elektronisk indgivelse: Påkrævet
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på: dansk
Elektronisk katalog: Ikke tilladt
Alternative tilbud: Ikke tilladt
Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse: 22/09/2025 12:00:00 (UTC+02:00) østeuropæisk tid, centraleuropæisk sommertid
Betingelser for kontraktens udførelse:
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse: Nej
Elektronisk fakturering: Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling: nej
Der vil blive anvendt elektronisk betaling: ja
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion: nej
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister: Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen. I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstillperioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1. Klagefristen for rammeaftaler er 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og udbudslovens § 171, stk. 4.
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse: Hvidovre Kommune
Organisation, der behandler tilbud: Hvidovre Kommune
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Nævnenes Hus Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Danmark
Telefon: +4572405600
Denne organisations roller:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0002
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
Telefon: +4541715000
Denne organisations roller:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0003
Officielt navn: Hvidovre Kommune
Registreringsnummer: 55606617
Postadresse: Hvidovrevej 278
By: Hvidovre
Postnummer: 2650
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
Telefon: +4536393639
Denne organisations roller:
Køber
Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse
Organisation, der behandler tilbud
8.1.
ORG-0000
Officielt navn: Publications Office of the European Union
Registreringsnummer: PUBL
By: Luxembourg
Postnummer: 2417
Landsdel (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxembourg
Telefon: +352 29291
Denne organisations roller:
TED eSender
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID: 90b1baee-a4e2-4964-9e8e-183782add57b - 01
Formulartype: Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype: Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Bekendtgørelsesundertype: 16
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 22/08/2025 06:32:40 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk
Bekendtgørelsesnummer: 553637-2025
EUT-S-nummer: 161/2025
Offentliggørelsesdato: 25/08/2025
