Licitation

1.1.

Køber

Officielt navn: Kalundborg Forsyning

E-mail: jipe@kalfor.dk

Køberens retlige status: Offentligretligt organ

Den ordregivende myndigheds aktivitet: Generelle offentlige tjenesteydelser

2.1.

Procedure

Titel: Udbud af totalentreprise - Udvidelse og ombygning af kontorfaciliteter

Beskrivelse: Grundet massiv vækst af antallet af medarbejdere i Kalundborg Forsyning, er der behov for at ombygge og udvide de nuværende faciliteter. Totalentreprenørens tilbud skal baseres på gennemført byggeprogram og dispositionsforslag. Kontrakten udbydes i en totalentreprise.

Identifikator for proceduren: 7eb8e127-1270-44d4-adde-4c8de74a7095

Intern ID: d77c317b-0373-4581-aae5-00c3db3dd543

Udbudsprocedure: Offentligt udbud

Proceduren er en hasteprocedure: nej

2.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg

Primær klassifikation (cpv): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder

2.1.2.

Udførelsessted

Postadresse: Dokhavnsvej 15

By: Kalundborg

Postnummer: 4400

Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)

Land: Danmark

2.1.4.

Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger: Ordregiver skal gøre opmærksom på, at der i medfør af artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (herefter "Forordningen") gælder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske selskaber og russisk kontrollerede selskaber mv. Forbuddet omfatter også tildeling til tilbudsgivere, som anvender støttende enheder eller underleverandører, der er omfattet af Forordningens artikel 5 k, hvis værdien af en sådan støttende enheds/underleverandørs leverancer udgør mere end 10 % af kontraktværdien. Ordregiver kan derfor på et hvilket som helst tidspunkt i udbudsprocessen kræve, at tilbudsgivere dokumenterer ikke at befinde sig i omstændigheder omfattet af artikel 5k i Forordningen, herunder kan Ordregiver anmode tilbudsgivere om at underskrive tro- og loverklæring om dette forhold, jf. udbudsmaterialets bilag. Det er i den forbindelse Ordregivers opfattelse, at tilbudsgiver er nærmest til at kende egne ejerforhold og egne samarbejdspartnere, og derfor også er nærmest til at dokumentere fraværet af de omstændigheder, der er omfattet af Forordningens artikel 5k. Ordregiver forbeholder sig retten til at afvise tilbudsgivere, som ikke på opfordring fra Ordregiver underskriver en tro- og loveerklæring. Tilbudsgivere, der er omfattet af en obligatorisk udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens §§ 135– 136, eller en af de frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137, nr. 1 – 5, vil blive udelukket fra at deltage, medmindre tilbudsgiveren fremlægger tilstrækkelig dokumentation for, at ansøgeren er pålidelig, jf. udbudslovens § 138. Den tilbudsgiver, der står til at blive tildelt kontrakten, skal på anmodning (ikke som en del af tilbuddet) fremsende serviceattest (danske virksomheder) eller tilsvarende dokumentation (udenlandske virksomheder) som dokumentation for, at Tilbudsgiver ikke befinder sig i en af de ovenfor refererede udelukkelsesgrunde. En tilbudsgiver, der anmoder om deltagelse alene og som ikke baserer sig på andres kapacitet for at opfylde ordregivers krav til egnethed, skal kun udfylde ét ESPD. Tilbudsgiver kan basere sin ansøgning på andre virksomheder, fx et koncernforbundet selskab eller en underleverandør, hvis tilbudsgiver ikke selv opfylder ordregivers krav til egnethed. Udover tilbudsgivers eget ESPD skal tilbuddet – i så fald – indeholde et ESPD for hver af de virksomheder, som tilbudsgiver baserer sit tilbud på. Ordregiver gør opmærksom på, at ESPD for hver af de virksomheder som tilbudsgiver baserer sig på, skal være underskrevet. Hvis tilbudsgiver anmoder om deltagelse sammen med andre virksomheder, er tilbudsgiver en sammenslutning af virksomheder, og der skal – i så fald - udfyldes et særskilt ESPD for hver enkelt af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Ordregiver gør opmærksom på, at ESPD for hver deltager skal være underskrevet. Baserer tilbudsgiver sit tilbud på en anden virksomhed, skal tilbudsgiver, som en del af dokumentationen fremsende en støtteerklæring eller lignende, der godtgør, at den støttende enhed har påtaget sig en juridisk forpligtelse til at stille den nødvendige økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen til rådighed for tilbudsgiver. Hvis tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, skal de deltagende virksomheder påtage sig en solidarisk, direkte og ubetinget hæftelse. Derudover skal sammenslutningen udpege en fælles fuldmægtig blandt de deltagende virksomheder. Tilbudsgiver skal som en del af dokumentationen fremsende en erklæring fra samtlige af de deltagende virksomheder i sammenslutningen om, at de hæfter solidarisk, ubetinget og direkte for opfyldelsen af den udbudte kontrakt overfor Ordregiver med oplysning om, hvilken virksomhed i sammenslutningen, der er udpeget som fælles fuldmægtig og kan repræsentere sammenslutningen samt træffe bindende aftaler på sammenslutningens vegne. Som dokumentation kan tilbudsgiver anvende de af ordregiver offentliggjorte skabeloner For yderligere oplysninger om ESPD henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens generelle information om ESPD.

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/24/EU

2.1.6.

Udelukkelsesgrunde

Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse, Fælles europæisk udbudsdokument (ESPD), Udbudsdokument

Korruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.

Svig: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).

Deltagelse i en kriminel organisation: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).

Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning?

Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer: a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger, c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og d) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?

Ophævelse eller en lignende sanktion: Har den økonomiske aktør væsentligt misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt, hvor misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion?

Tilsidesættelse af forpligtelser i henhold til rent nationale udelukkelsesgrunde: Andre udelukkelsesgrunde, der måtte være fastsat i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstats lovgivning. Finder de rent nationale udelukkelsesgrunde, der er anført i den relevante meddelelse eller i udbudsdokumenterne, anvendelse?

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Erhvervsvirksomheden er indstillet: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?

Konkurs: Er den økonomiske aktør gået konkurs?

Tvangsakkord uden for konkurs: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?

Insolvens: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?

Aktiver, der administreres af en kurator: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?

5.1.

Delkontrakt: LOT-0000

Titel: Udbud af totalentreprise - Udvidelse og ombygning af kontorfaciliteter

Beskrivelse: Grundet massiv vækst af antallet af medarbejdere i Kalundborg Forsyning, er der behov for at ombygge og udvide de nuværende faciliteter. Totalentreprenørens tilbud skal baseres på gennemført byggeprogram og dispositionsforslag. Kontrakten udbydes i en totalentreprise.

Intern ID: 5f292c35-0e88-4891-93f3-4e658935e74e

5.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg

Primær klassifikation (cpv): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder

5.1.2.

Udførelsessted

Postadresse: Dokhavnsvej 15

By: Kalundborg

Postnummer: 4400

Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)

Land: Danmark

5.1.3.

Anslået varighed

Startdato: 05/01/2026

Varigheds slutdato: 17/12/2027

5.1.6.

Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse:

Deltagelse uden forbehold.

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja

Yderligere oplysninger: Ordregiver skal gøre opmærksom på, at der i medfør af artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (herefter "Forordningen") gælder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske selskaber og russisk kontrollerede selskaber mv. Forbuddet omfatter også tildeling til tilbudsgivere, som anvender støttende enheder eller underleverandører, der er omfattet af Forordningens artikel 5 k, hvis værdien af en sådan støttende enheds/underleverandørs leverancer udgør mere end 10 % af kontraktværdien. Ordregiver kan derfor på et hvilket som helst tidspunkt i udbudsprocessen kræve, at tilbudsgivere dokumenterer ikke at befinde sig i omstændigheder omfattet af artikel 5k i Forordningen, herunder kan Ordregiver anmode tilbudsgivere om at underskrive tro- og loverklæring om dette forhold, jf. udbudsmaterialets bilag. Det er i den forbindelse Ordregivers opfattelse, at tilbudsgiver er nærmest til at kende egne ejerforhold og egne samarbejdspartnere, og derfor også er nærmest til at dokumentere fraværet af de omstændigheder, der er omfattet af Forordningens artikel 5k. Ordregiver forbeholder sig retten til at afvise tilbudsgivere, som ikke på opfordring fra Ordregiver underskriver en tro- og loveerklæring. Tilbudsgivere, der er omfattet af en obligatorisk udelukkelsesgrund, jf. udbudslovens §§ 135– 136, eller en af de frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137, nr. 1 – 5, vil blive udelukket fra at deltage, medmindre tilbudsgiveren fremlægger tilstrækkelig dokumentation for, at ansøgeren er pålidelig, jf. udbudslovens § 138. Den tilbudsgiver, der står til at blive tildelt kontrakten, skal på anmodning (ikke som en del af tilbuddet) fremsende serviceattest (danske virksomheder) eller tilsvarende dokumentation (udenlandske virksomheder) som dokumentation for, at Tilbudsgiver ikke befinder sig i en af de ovenfor refererede udelukkelsesgrunde. En tilbudsgiver, der anmoder om deltagelse alene og som ikke baserer sig på andres kapacitet for at opfylde ordregivers krav til egnethed, skal kun udfylde ét ESPD. Tilbudsgiver kan basere sin ansøgning på andre virksomheder, fx et koncernforbundet selskab eller en underleverandør, hvis tilbudsgiver ikke selv opfylder ordregivers krav til egnethed. Udover tilbudsgivers eget ESPD skal tilbuddet – i så fald – indeholde et ESPD for hver af de virksomheder, som tilbudsgiver baserer sit tilbud på. Ordregiver gør opmærksom på, at ESPD for hver af de virksomheder som tilbudsgiver baserer sig på, skal være underskrevet. Hvis tilbudsgiver anmoder om deltagelse sammen med andre virksomheder, er tilbudsgiver en sammenslutning af virksomheder, og der skal – i så fald - udfyldes et særskilt ESPD for hver enkelt af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Ordregiver gør opmærksom på, at ESPD for hver deltager skal være underskrevet. Baserer tilbudsgiver sit tilbud på en anden virksomhed, skal tilbudsgiver, som en del af dokumentationen fremsende en støtteerklæring eller lignende, der godtgør, at den støttende enhed har påtaget sig en juridisk forpligtelse til at stille den nødvendige økonomiske og finansielle formåen og/eller tekniske og faglige formåen til rådighed for tilbudsgiver. Hvis tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, skal de deltagende virksomheder påtage sig en solidarisk, direkte og ubetinget hæftelse. Derudover skal sammenslutningen udpege en fælles fuldmægtig blandt de deltagende virksomheder. Tilbudsgiver skal som en del af dokumentationen fremsende en erklæring fra samtlige af de deltagende virksomheder i sammenslutningen om, at de hæfter solidarisk, ubetinget og direkte for opfyldelsen af den udbudte kontrakt overfor Ordregiver med oplysning om, hvilken virksomhed i sammenslutningen, der er udpeget som fælles fuldmægtig og kan repræsentere sammenslutningen samt træffe bindende aftaler på sammenslutningens vegne. Som dokumentation kan tilbudsgiver anvende de af ordregiver offentliggjorte skabeloner For yderligere oplysninger om ESPD henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens generelle information om ESPD.

5.1.9.

Udvælgelseskriterier

Kilder til udvælgelseskriterier: Bekendtgørelse

Kriterium: Specifik årlig omsætning

Beskrivelse: Tilbudsgiver skal have en nettoomsætning på mindst 10 mio kr. i hvert af de seneste 3 afsluttede regnskabsår. For de seneste 3 afsluttede regnskabsår skal tilbudsgiver i ESPD'et give oplysninger om følgende: Tilbudsgivers nettoomsætning i DKK. Med "de seneste afsluttede regnskabsår" forstås de tre seneste regnskabsår, for hvilke der foreligger et godkendt årsregnskab. Som dokumentation for ovenstående, skal den vindende tilbudsgiver fremsende seneste godkendte årsregnskaber eller revisorpåtegnet erklæring om det efterspurgte nøgletal.

Kriterium: Andre økonomiske eller finansielle krav

Beskrivelse: Tilbudsgiver skal have en soliditetsgrad på mindst 15 % i hvert af de seneste 3 afsluttede regnskabsår. For de seneste 3 afsluttede regnskabsår skal tilbudsgiver i ESPD'et give oplysninger om følgende: Soliditetsgrad i % Med "de seneste afsluttede regnskabsår" forstås de tre seneste regnskabsår, for hvilke der foreligger et godkendt årsregnskab. Som dokumentation for ovenstående, skal den vindende tilbudsgiver fremsende seneste godkendte årsregnskaber eller revisorpåtegnet erklæring om det efterspurgte nøgletal.

Kriterium: Referencer på specificerede arbejder

Beskrivelse: Tilbudsgiver skal have tre (3) referencer, der er igangværende eller afsluttede inden for de seneste fem (5) år vedrørende tilsvarende opgaver. Med "tilsvarende opgaver" forstås, at referencen vedrørende udvidelse og ombygning af kontorfaciliteter i totalentreprise. En reference anses for "igangværende", når den ikke er afsluttet, jf. straks herefter, og er igangsat inden for fem (5) år regnet fra tilbudsfristen. En reference anses for "afsluttet", når arbejdet er afleveret i henhold til dansk rets almindelige regler, AB92/ABT93, AB18/ABT18 eller tilsvarende regelsæt. Oplysningerne i ESPD anses for værende den endelige dokumentation.

5.1.10.

Tildelingskriterier

Kriterium:

Type: Pris

Navn: Pris

Beskrivelse: Der henvises til beskrivelsen i udbudsmaterialet.