« Tilbage til oversigten over alle licitationer


217/2025
745724-2025 - Konkurrencevilkår
Danmark – Bygge- og anlægsarbejder – Totalentreprise ­ E1 ­ Varmepumpe
OJ S 217/2025 11/11/2025
Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Bygge og anlæg - Tjenesteydelser
1. Køber
1.1.
Køber
Officielt navn: Svendborg Fjernvarme A.m.b.a
Køberens retlige status: Offentligretligt organ
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Generelle offentlige tjenesteydelser
Den ordregivende enheds aktiviteter: Produktion, transport eller distribution af gas eller varme
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Totalentreprise ­ E1 ­ Varmepumpe
Beskrivelse: Den udbudte opgave udbydes som en totalentreprisekontrakt. Udbuddet omfatter ét varmepumpeanlæg baseret på ude luft som energikilde, anlægget skal levere 22,5­-26 MW varme ved 0° C udetemperatur, samt en relativ luftfugtighed mellem 80 og 100%. Projektet tillader alle naturlige kølemidler i selve varmepumpeinstallationen. Der accepteres kun direkte fordampning i luftgården ved A1­kølemidler, dvs. at der ikke ønskes brændbare, eller giftige kølemidler i luftgården. Ordregiver ønsker at indgå en totalentreprisekontrakt om projektering, levering, installation og idriftsættelse af et varmepumpeanlæg indenfor de angivne leveringsgrænser. Leverancen omfatter således et projekt, hvor tilbudsgiver tager det fulde ansvar for at projektere, beregne, samarbejde om bedste løsning på kort og lang sigt, indkøbe, udføre installation og idriftsætte. Der henvises til udbudsmaterialets tekniske beskrivelser og specifikationer for en detaljeret specifikation af leverancen. Entreprenøren skal udføre alle nødvendige arbejder for etablering af varmepumpeanlægget, herunder, men ikke begrænset til: Forprojekt, detailprojekt, indkøbsspecifikationer, kvalitetssikring, CE­mærkning, opstillingskontrol iht. krav fra arbejdstilsynet, efterlevelse og dokumentation af alle relevante myndighedskrav. Entreprenør skal levere de maskintekniske oplysninger, som er nødvendige for bygningsentreprisens projektering. Udføre planlægning, koordination og nødvendige arbejder som er nødvendige for levering af den aftalte leverance. I opstartsfasen skal totalentreprenøren koordinere projektering og grænseflader med de tilstødende entrepriser, for at klarlægge rådighedsindskrænkninger Kvalitetssikring, kontrol, tests, idriftsættelse og forberedelse af prøvedrift og garantimålinger for varmepumpeanlægget. Øvrige entrepriser som er igangværende i Svendborg Fjernvarme E1 – 22,5-26 MW Luft/vand varmepumpe (dette udbud) E2 ­ 25 MW Elkedel (Anden entreprise) E3 ­ 10.000 m3 Akkumuleringstank (VAK) (Anden entreprise) E4 ­ 60 / 10 kV elforsyning fra Bodøvej Transformerstation (Anden entreprise) E5 ­ Fjernvarmetracé (Anden entreprise) E6 – Renovering af bygning (Anden entreprise))
Identifikator for proceduren: 8ae3a068-30c1-48c5-a1a5-790dc9a59fb6
Udbudsprocedure: Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse
Proceduren er en hasteprocedure: nej
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg
Supplerende kontrakttype: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder
Supplerende klassifikation (cpv): 45232142 Opførelse af varmepumpestation
2.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)
Land: Danmark
2.1.3.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 190 000 000,00 DKK
2.1.4.
Generelle oplysninger
Retsgrundlag: 
Direktiv 2014/25/EU
2.1.6.
Udelukkelsesgrunde
Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse
Aktiver, der administreres af en kurator: Jf. udbudsloven § 137, stk. 1, nr. 2.
Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 6. Der skal afleveres dokumentation i overensstemmelse med udbudslovens § 153.
Deltagelse i en kriminel organisation: Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 1. Der skal afleveres dokumentation i overensstemmelse med udbudslovens § 153.
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: Jf. udbudslovens § 136, nr. 2.
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Jf. udbudsloven § 137, stk. 1, nr. 2.
Erhvervsvirksomheden er indstillet: Jf. udbudsloven § 137, stk. 1, nr. 2.
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: Jf. udbudslovens § 136, nr. 3
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 5. Der skal afleveres dokumentation i overensstemmelse med udbudslovens § 153.
Insolvens: Jf. udbudsloven § 137, stk. 1, nr. 2.
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: Jf. udbudslovens § 136, nr. 1.
Konkurs: Jf. udbudsloven § 137, stk. 1, nr. 2.
Korruption: Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 2. Der skal afleveres dokumentation i overensstemmelse med udbudslovens § 153.
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Jf. udbudslovens § 135, stk. 3
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: Jf. udbudslovens § 135, stk. 3.
Tilsidesættelse af forpligtelser i henhold til rent nationale udelukkelsesgrunde: Jf. udbudslovens § 134a.
Svig: Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 3
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 4. Der skal afleveres dokumentation i overensstemmelse med udbudslovens § 153.
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: Jf. udbudsloven § 137, stk. 1, nr. 1
Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: Jf. udbudsloven § 137, stk. 1, nr. 1
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: Jf. udbudsloven § 137, stk. 1, nr. 1
Tvangsakkord uden for konkurs: Jf. udbudsloven § 137, stk. 1, nr. 2.
Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Jf. udbudslovens § 136, nr. 4
5. Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt: LOT-0001
Titel: Totalentreprisekontrakt ­ E1 ­ Varmepumpe
Beskrivelse: Den udbudte opgave udbydes som en totalentreprisekontrakt. Udbuddet omfatter ét varmepumpeanlæg baseret på ude luft som energikilde, anlægget skal levere 22,5­-26 MW varme ved 0° C udetemperatur, samt en relativ luftfugtighed mellem 80 og 100%. Projektet tillader alle naturlige kølemidler i selve varmepumpeinstallationen. Der accepteres kun direkte fordampning i luftgården ved A1­kølemidler, dvs. at der ikke ønskes brændbare, eller giftige kølemidler i luftgården. Ordregiver ønsker at indgå en totalentreprisekontrakt om projektering, levering, installation og idriftsættelse af et varmepumpeanlæg indenfor de angivne leveringsgrænser. Leverancen omfatter således et projekt, hvor tilbudsgiver tager det fulde ansvar for at projektere, beregne, samarbejde om bedste løsning på kort og lang sigt, indkøbe, udføre installation og idriftsætte. Der henvises til udbudsmaterialets tekniske beskrivelser og specifikationer for en detaljeret specifikation af leverancen. Entreprenøren skal udføre alle nødvendige arbejder for etablering af varmepumpeanlægget, herunder, men ikke begrænset til: Forprojekt, detailprojekt, indkøbsspecifikationer, kvalitetssikring, CE­mærkning, opstillingskontrol iht. krav fra arbejdstilsynet, efterlevelse og dokumentation af alle relevante myndighedskrav. Entreprenør skal levere de maskintekniske oplysninger, som er nødvendige for bygningsentreprisens projektering. Udføre planlægning, koordination og nødvendige arbejder som er nødvendige for levering af den aftalte leverance. I opstartsfasen skal totalentreprenøren koordinere projektering og grænseflader med de tilstødende entrepriser, for at klarlægge rådighedsindskrænkninger Kvalitetssikring, kontrol, tests, idriftsættelse og forberedelse af prøvedrift og garantimålinger for varmepumpeanlægget. Øvrige entrepriser som er igangværende i Svendborg Fjernvarme E1 – 22,5­-26 MW Luft/vand varmepumpe (dette udbud) E2 ­ 25 MW Elkedel (Anden entreprise) E3 ­ 10.000 m3 Akkumuleringstank (VAK) (Anden entreprise) E4 ­ 60 / 10 kV elforsyning fra Bodøvej Transformerstation (Anden entreprise) E5 ­ Fjernvarmetracé (Anden entreprise) E6 – Renovering af bygning (Anden entreprise))
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg
Supplerende kontrakttype: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder
Supplerende klassifikation (cpv): 45232142 Opførelse af varmepumpestation
Valgmuligheder: 
Beskrivelse af optioner: Udvidet servicekontrakt og garanti på 10 år Støjafskærmning på luftgård 2 ekstra udpumpningslinjer Kørevej ud til luftgård Udvidelse af 10 kV felt med 2 ekstra felter Jordvarmeanlæg under luftgård.
5.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)
Land: Danmark
5.1.3.
Anslået varighed
Startdato: 14/04/2026
Varigheds slutdato: 21/02/2028
5.1.4.
Fornyelse
Højeste antal fornyelser: 1
5.1.5.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 190 000 000,00 DKK
5.1.6.
Generelle oplysninger
Reserveret deltagelse: 
Deltagelse uden forbehold.
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja
Yderligere oplysninger: Som en del af opgaven indgår også vilkår omkring garantier, servicekontrakt, arbejdsklausuler og uddannelsesklausul. Der henvises her primært til totalentreprisekontrakten samt det øvrige udbudsmateriale. Den oplyste varighed er frem til aflevering. Herefter igangsætte en serviceperiode på 2 år med evt. forlængelse til samlet 10 år efter aflevering.
5.1.9.
Udvælgelseskriterier
Kilder til udvælgelseskriterier: Bekendtgørelse
Kriterium: Andre økonomiske eller finansielle krav
Beskrivelse: Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav: • Soliditetsgrad med et gennemsnit på min. 20% i det seneste regnskabsår. I ESPD gives således oplysninger om: • Soliditetsgrad, defineret som Egenkapital / Aktiver i alt x 100, i det seneste regnskabsår.

Kriterium: Referencer på specificerede arbejder
Beskrivelse: Ansøger skal opfylde følgende mindstekrav: Ansøger skal som minimum have erfaring med 2 referencer på projektering, levering og montering af mindst 4 MW varmepumpe med luft som energikilde inden for de sidste 5 år (regnet som 5 år forud for ansøgningsfristen). For at en reference skal være gyldig ift. mindstekravet, skal anlægget havde produceret varme. Det er ikke et krav at anlægget er endeligt afleveret. Ansøger bedes angive følgende oplysninger i ESPD’et vedr. Referencer (anvendes både til vurdering af mindstekravet og evt. Udvælgelse, jf. udbudsbetingelsernes pkt. 3.6): • Beskrivelse af ansøgers erfaring med sammenlignelige referencer (op til 4 referencer (min. 2 referencer skal opfylde mindstekravet)), med ”sammenlignelige” referencer forstås opgaver vedrørende: • Projektering, levering, montage og idriftsættelse af større CE­mærkede (eller tilsvarende ordning) varmepumper med tilsvarende energikilde (gerne luft) samt baseret på naturlige kølemidler. • Projektering, levering, montage og idriftsættelse af fjernvarmeudpumpningsanlæg. En reference skal for at være sammenlignelig være igangværende eller afsluttet inden for de sidste 5 år regnet fra ansøgningsfristen. For alle referencer gælder, at ansøger alene skal beskrive den del af opgaven, som er udført inden for referenceperioden, dvs. 5 år regnet fra ansøgningsfristen. Bemærk at mindstekravet forudsætter at referencen producerer varme. Referencerne bør som minimum indeholde: • Kort beskrivelse af opgaven, herunder oplysninger om de konkrete ydelser, der er leveret, særligt om de ovenfor beskrevne ydelser indgår. • Oplysninger om hvorvidt referencen angik levering af varmepumpe og/eller fjernvarmeudpumpningsanlæg samt anlæggenes størrelse • Oplysninger om hvorvidt referencen angik projektering, levering, montering og idriftsættelse, • Oplysninger om energikilde og kølemiddel • Oplysninger og CE­mærkning eller tilsvarende mærkningsordning • Periode for opgavens gennemførelse, herunder om anlægget producerer varme og/eller er afleveret til bygherren. • Kontaktpersoner samt gerne mail/tlf på denne. Ordregiver forbeholder sig ret til at kontakte de oplyste. Referencerne kan beskrives i ESPD eller via særskilt referencebilag. Hver referencebeskrivelse bør begrænses til maksimalt 4 A4 sider. Referencen skal være udført af ansøger eller en underleverandør som ansøger støtter sig på (se udbudsbetingelserne pkt. 3.1) som kontraktholdeneren. Ansøger kan således godt være (kontraktholder) og anvende referencen, samtidig med at ansøger eksempelvis har haft en underleverandør til at stå for levering af selve varmepumpen.
Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren

Kriterium: Referencer på specificerede arbejder
Beskrivelse: Hvis der modtages ansøgninger fra flere end 5 egnede virksomheder, vil Ordregiver udvælge de 5 virksomheder, der har de mest relevante referencer. Ved vurdering af hvilke referencer der udgør de mest relevante, vil Ordregiver lægge vægt på følgende: • At ansøgningen indeholder flere referencer på gennemførelse af opgaver, der er sammenligne med de udbudte ydelser, herunder erfaringer med større varmepumper (tæt på 25 MW) til produktion af fjernvarme og gerne med luft som energikilde. Referencer der både indeholder tilsvarende varmepumpe og energianlæg vil også blive tillagt positiv vægt. Nyere referencer vil, alt andet lige, blive vurderet mere relevant end ældre referencer.
Oplysninger om den anden fase i en procedure, der afvikles i to faser: 
Mindsteantallet af ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 5
Det højeste antal ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren: 5
Proceduren afvikles i successive faser. I hver fase kan nogle ansøgere blive
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium: 
Type: Omkostninger
Navn: Omkostninger (TCO pr. MW)
Beskrivelse: Omkostninger (TCO pr. MW)
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 50,00
Kriterium: 
Type: Kvalitet
Navn: Teknisk løsning
Beskrivelse: Teknisk løsning
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 35,00
Kriterium: 
Type: Kvalitet
Navn: Projekt og serviceorganisation
Beskrivelse: Projekt og serviceorganisation
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 10,00
Kriterium: 
Type: Kvalitet
Navn: Arbejdsmiljø
Beskrivelse: Arbejdsmiljø
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 5,00
5.1.11.
Udbudsdokumenter
Frist for anmodning om yderligere oplysninger: 01/12/2025 23:59:59 (UTC+01:00) centraleuropæisk tid, vesteuropæisk sommertid
5.1.12.
Udbudsvilkår
Vilkår for proceduren: 
Den påtænkte dato for afsendelse af opfordringerne til at afgive tilbud: 17/12/2025
Vilkår for indgivelse: 
Elektronisk indgivelse: Påkrævet
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på: dansk
Elektronisk katalog: Ikke tilladt
Alternative tilbud: Ikke tilladt
Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud: Ikke tilladt
Beskrivelse af den finansielle garanti: Se totalentreprisekontrakten, herunder ift. krav til garantier, arbejdsklausul og uddannelsesklausul.
Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse: 11/12/2025 12:00:00 (UTC+01:00) centraleuropæisk tid, vesteuropæisk sommertid
Betingelser for kontraktens udførelse: 
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse: Nej
Vilkår relateret til kontraktens udførelse: Som en del af opgaven indgår også vilkår omkring garantier, servicekontrakt, arbejdsklausuler og uddannelsesklausul. Der henvises her primært til totalentreprisekontrakten samt det øvrige udbudsmateriale.
Elektronisk fakturering: Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling: nej
Der vil blive anvendt elektronisk betaling: ja
Oplysninger om finansiering og betaling: Intet.
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale: 
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem: 
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion: nej
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage:I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, jf. udbudslovens § 171, stk. 2, eller klagenævnslovens § 2, stk. 1, nr. 1, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen. I andre situationer skal klage over udbud være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1. 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2. 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3. seks måneder efter, at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. klagenævns lovens § 2, stk. 2, eller udbudslovens § 171, stk. 4. 4. 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbuds lovens § 185, stk. 2.” Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstillperioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstillperioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnsl
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: Svendborg Fjernvarme A.m.b.a
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline: Svendborg Fjernvarme A.m.b.a
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn: Svendborg Fjernvarme A.m.b.a
Registreringsnummer: 22113410
By: Svendborg
Postnummer: 5700
Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)
Land: Danmark
Telefon: 12345
Internetadresse: www.svendborgfjernvarme.dk
Denne organisations roller: 
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline
8.1.
ORG-0002
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer: 37795526
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Danmark
Telefon: +45 7240 5600
Internetadresse: http://www.klfu.dk
Denne organisations roller: 
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
E-mail: kfst@kfst.dk
Telefon: +45 4171 5000
Internetadresse: https://www.kfst.dk/
Denne organisations roller: 
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0004
Officielt navn: Publications Office of the European Union
Registreringsnummer: 123456
By: Luxembourg
Postnummer: 2417
Landsdel (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxembourg
Telefon: +352 29291
Internetadresse: https://op.europa.eu
Denne organisations roller: 
TED eSender
8.1.
ORG-0000
Officielt navn: Publications Office of the European Union
Registreringsnummer: PUBL
By: Luxembourg
Postnummer: 2417
Landsdel (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxembourg
Telefon: +352 29291
Internetadresse: https://op.europa.eu
Denne organisations roller: 
TED eSender
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID: 5b460078-5f10-4112-bb78-697f9b4b3d91  -  01
Formulartype: Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype: Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Bekendtgørelsesundertype: 17
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 07/11/2025 15:01:31 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk
Bekendtgørelsesnummer: 745724-2025
EUT-S-nummer: 217/2025
Offentliggørelsesdato: 11/11/2025

« Tilbage til oversigten over alle licitationer