Beskæftigelsesminister: Mangelfulde brugsanvisninger er uacceptabelt
Ansatte skal have den nødvendige viden om sikkerhed på et sprog, som den enkelte forstår
Af Dan Bjerring
Christiansborg
Christian Juhl fra Enhedslisten har haft beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen (V) i samråd på baggrund af, at virksomheder i byggeriet i 2016 i forbindelse med 160 påbud og vejledninger fik besked på, at der var noget galt med deres brugsanvisninger og montagevejledninger.
Kun ganske få af kravene er stillet til leverandører af byggematerialer, mens de fleste påbud og vejledninger er givet til arbejdsgivere. Der kan eksempelvis være tale om, at der helt mangler brugsanvisninger på stoffer, som bruges på en byggeplads.
Også på fremmede sprog
Derfor havde Christian Juhl blandt andet bedt ministeren redegøre for:
- 1. Om ministeren finder Arbejdstilsynets praksis vedrørende brugsanvisninger
tilfredsstillende?
2. Om ministeren finder det nødvendigt og fornuftigt, at reglerne om brugsanvisninger
overholdes?
3. Hvorfor der ikke stilles krav til leverandørerne?
4. Hvordan ministeren vil sikre, at udenlandske arbejdere i Danmark kan forstå
brugsanvisningerne?
Ny tilsynsmetode
Ministeren sagde ved samrådet, at ”det er et utroligt vigtigt emne”, fordi det handler om at sikre, at ansatte trygt kan udføre deres arbejde i sikker viden om, at der er helt styr på sikkerheden:
- Det er der desværre ikke alle steder i dag. Særligt i byggeriet er der store problemer. Alt for mange ansatte kommer her alvorligt til skade – nogle så slemt at de mister livet – og det er helt uacceptabelt. Ingen mennesker skal risikere deres liv og helbred, når de går på arbejde, sagde ministeren, der mener, at ’situationen kalder på politisk handling’.
Han henviser til den nye tilsynsmetode, som skal være med til at nedbringe ulykker og nedslidning i byggeriet. Det betyder, at Arbejdstilsynet i højere grad vil komme på uanmeldt besøg på byggepladser, hvor det farlige arbejde udføres.
Markant mere i dialog
Samtidig skal Arbejdstilsynet være markant mere i dialog med virksomhederne, byggeledelsen og bygherren om planlægning og samarbejde for at forebygge ulykker og nedslidning.
Troels Lund Poulsen mener, at det er en grundlæggende forudsætning for at undgå arbejdsulykker i byggeriet, ’at sikkerhedsinstrukserne følges til punkt og prikke’.
- Det er for eksempel afgørende, at medarbejderne på byggepladserne ved, hvad de har med at gøre, når de skal montere tage, vinduer og stilladser. Brugsanvisninger og montagevejledninger er vigtige grundsten til at sikre, at arbejdet på byggepladserne tilrettelægges fuldt forsvarligt, sagde ministeren videre.
Skal håndteres korrekt
Han nævnte selv som eksempel, at det ikke nytter, at en medarbejder husker høreværnet, hvis man vælger et høreværn, der ikke beskytter mod den type støj, man arbejder i.
På samme måde er det vigtigt at vide, hvordan formen til en betonstøbning skal samles og afstives, så den ikke bryder sammen, når den fyldes med våd beton.
- Det kan man ikke gætte sig til. Fejl og mangler i brugsanvisningerne og montagevejledninger kan have afgørende betydning for, hvordan der arbejdes på byggepladsen, sagde han i samrådet og slog fast, at både arbejdsgivere og leverandører har pligt til at sikre, at brugsanvisninger og montagevejledninger håndteres korrekt.
På medarbejdernes sprog
Troels Lund Poulsen noterede, at brugsanvisninger skal anvendes som grundlag for virksomhedernes planlægning af arbejdet med eksempelvis farlige stoffer og maskiner:
- Arbejdsgiveren kan ofte nøjes med at anvende den brugsanvisning, som leverandøren har udarbejdet. Men kun hvis den er tilstrækkeligt dækkende. Hvis arbejdet foregår uforsvarligt, vil Arbejdstilsynet afgive et påbud til arbejdsgiveren. For det er deres ansvar at sikre, at der er styr på sikkerheden. Det gælder uanset, om det er danske eller udenlandske medarbejdere. Virksomheden skal sikre, at de ansatte får den nødvendige viden om sikkerhed på et sprog, som den enkelte forstår, sagde han.
Alle aspekter skal belyses
Udover arbejdsgiveren påhviler der også leverandørerne et ansvar, idet de skal udarbejde en fyldestgørende brugsanvisning for deres produkt, så det kan anvendes fuldt forsvarligt.
Alle nødvendige aspekter skal belyses, herunder:
- Hvordan skal produktet anvendes?
- Hvordan skal det transporteres?
- Og hvordan skal det vedligeholdes?
Hvis Arbejdstilsynet finder alvorlige eller væsentlige mangler i en brugsanvisning, går Arbejdstilsynets Markedsovervågning i dialog med leverandøren. Arbejdstilsynet har oplyst, at langt de fleste af leverandørerne retter til, når Markedsovervågningen påpeger fejl og mangler i brugsanvisninger.
Ikke acceptabelt
Ministeren kaldte det ’ærgerligt, at konsulenter fra Arbejdsmiljøbussen og Dansk Byggeri oplever, at mange byggematerialer har mangelfulde brugsanvisninger:
- Det er naturligvis ikke acceptabelt – der er behov for højere grad af vidensdeling, så vi i fællesskab kan tage fat på problemet, sagde ministeren og opfordrede arbejdsgivere og ansatte, som oplever mangler i brugsanvisninger eller montagevejledninger, til at kontakte leverandøren eller henvende sig til Arbejdstilsynet.
