Potentielle mafiafirmaer kan frit operere i Danmark
Firmaer, der i Italien ikke kan byde på offentlige opgaver grundet sandsynlige mafiarelationer, kan etablere datterselskaber i Danmark og derefter byde på offentlige danske opgaver
Af Dan Bjerring
Christiansborg
Christian Juhl fra Enhedslisten har som tidligere omtalt i BygTek bedt justitsminister Søren Pape Poulsen bekræfte, om italienske firmaer uden antimafia certifikat i Italien, kan operere frit i Danmark.
Baggrunden er, at en virksomhed, der har arbejdet med den århusianske letbane, ikke kan arbejde for det offentlige i Italien, fordi virksomheden ikke kan få certifikat på, at den ikke er under indflydelse af mafiaen.
Justitsministeren oplyser i sit svar, at Udbudsloven indeholder en række obligatoriske udelukkelsesgrunde.
Blandt disse er, at en tilbudsgiver, ’der enten før eller under udbudsproceduren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg - for eksempelvis handlinger foretaget som led i en kriminel organisation, svig eller hvidvaskning af penge - skal som altovervejende hovedregel udelukkes fra det konkrete udbud’.
EU-database
Der findes dog en online database i EU, E-Certis, som afdækker, hvilken dokumentation og
certifikater en ordregiver kan kræve som bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af en udelukkelsesgrund:
- Det fremgår af E-Certis, at italienske tilbudsgivere skal dokumentere, at de ikke er omfattet af den obligatoriske udelukkelsesgrund, der vedrører handlinger begået som led i en kriminel organisation.
Ifølge e-Certis databasen vil dokumentationsforpligtelsen være afløftet, hvis tilbudsgiver får udstedt et offentligt italiensk ’antimafia certifikat’. Manglende besiddelse af sådan dokumentation vil medføre udelukkelse fra det pågældende EU-udbud. Hvis tilbudsgiver på anden måde kan dokumentere, at de ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden, kan tilbudsgiveren ikke udelukkes, oplyser Søren Pape Poulsen.
Dansk lovgivning gælder
Han fastslår, at ’hvis en italiensk tilbudsgiver ikke kan dokumentere ikke at være omfattet af udelukkelsesgrunden, eksempelvis et anti-mafia certifikat, skal ordregiveren udelukke tilbudsgiveren.
Han oplyser dog også, at hvis en virksomhed er oprettet i overensstemmelse med italiensk lovgivning – og den omtalte hvidliste således ikke er en forudsætning for lovlig etablering i
Italien – kan virksomheden operere i Danmark, så længe virksomheden lever op til dansk lovgivning.
Dybt bekymrende
Christian Juhl siger til BygTek, at han er dybt bekymret over, at en italiensk virksomhed, der potentielt har tilknytning til mafiaen, men ikke regnes for ulovlig i Italien, kan oprette et datterselskab i Danmark og derfra byde ind på offentlige opgaver her i landet:
- De danske myndigheder kan tilsyneladende ikke skride ind, hvis en virksomhed principielt er lovlig i Italien og derefter opererer i Danmark via et datterselskab. Det er urovækkende, hvis en virksomhed, der af de italienske myndigheder betragtes som i forbindelse med mafiaen, blot kan flytte sine aktiviteter til Danmark, siger Enhedslistens arbejdsmiljøordfører.
Han vil fortsætte sagen i håb om at lukke huller i lovgivningen, der har gjort det muligt for det italienske firma at udføre opgaver i Danmark.
