Licitation

« Tilbage til oversigten over alle licitationer

245/2025

1. Køber

1.1.

Køber

Officielt navn: Københavns Lufthavne A/S

E-mail: justyna.wieczorek@cph.dk

Køberens retlige status: Offentlig virksomhed

Den ordregivende enheds aktiviteter: Lufthavnsrelaterede aktiviteter

2. Procedure

2.1.

Procedure

Titel: Udbud af Ad Hoc Anlægsentreprise 2027-2031

Beskrivelse: Dette udbud gælder for Københavns Lufthavne A/S’ (herefter Ordregiver/CPH) udbud af rammeaftale for ad-hoc arbejder. Rammeaftalen omfatter anlægsarbejder på CPH’s ejendom og anlæg i Kastrup og Roskilde af følgende art: reparation og renovering af belægningsarbejder og afløbsanlæg, nyanlæg af belægninger og afløbsanlæg, ledningsomlægninger, betonkonstruktioner i terræn, nedrivnings- og oprydningsarbejder, anlægsarbejder vedrørende banebelysningsanlæg og øvrige elektriske anlæg (herefter Rammeaftalens Fagområder). Inden for hvert kalenderår forudses følgende forskellige underkategorier af delarbejder: Mindre Delarbejder: Delarbejder, der kræves udført med et varsel på min. 2 uger, Delarbejder, der kræves udført med et varsel på min. 2 arbejdsdage. Mindre Delarbejder (Haste- og akutarbejder): Hastearbejder, der kræves udført med et varsel på mindre end 2 arbejdsdage, Akutarbejder inden for normal arbejdstid, der som følge af akut opståede forhold, skal kunne udføres med et varsel på 3 timer., Akutarbejder uden for normal arbejdstid, der som følge af akut opståede forhold skal kunne udføres med et varsel på 3 timer. Større Delarbejder: Større Delarbejder der kan kræves udført med et varsel på 2 - 5 måneder. Rammeaftalen omfatter komplekse arbejder i et højt reguleret lufthavnsmiljø, hvor der stilles særlige krav til både sikkerhed, logistik og koordinering med flyoperationer, samtidig med at arbejdet under Rammeaftalen forudsætter at entreprenøren får arealer stillet til sin rådighed, hvorfor CPH har vurderet, at det er afgørende, at udførelsen varetages af én hovedentreprenør frem for at opdele den udbudte entreprise i flere delkontrakter, idet dette sikrer at delarbejderne under Rammeaftalen kan realiseres indenfor de tids-, økonomiske samt projektmæssige rammer, der generelt er fastsat for entrepriser hos CPH og de projektspecifikke rammer som delarbejderne skal udføres under. Rammeaftalen strækker sig over 5 år startende 01.01.2027 med afslutning 31.12.2031. Rammeaftalen vil således have en varighed på 60 måneder. CPH er berettiget til at kræve at Rammeaftalen forlænges 3 gange af 12 måneders varighed, såfremt CPH giver entreprenøren meddelelse herom senest 12 måneder inden udløb af Rammeaftalen. Rammeaftalen tildeles til den tilbudsgiver, der har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud ved anvendelse af tildelingskriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet. Der er elektronisk og offentlig adgang til det samlede udbudsmateriale via udbudsplatformen Byggeweb på www.rib-software.com med følgende byggeweb nr.: TN838059A

Identifikator for proceduren: b976b70f-3a99-471e-aaf6-bd5df54c40c1

Udbudsprocedure: Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse

Proceduren er en hasteprocedure: nej

Hovedpunkterne i proceduren: Nærværende udbud vil blive gennemført efter proceduren ”udbud med forhandling” efter reglerne i Forsyningsvirksomhedsdirektivet (Direktiv 2014/25/EU af 26. februar 2014) artikel 47. Udbud med forhandling indebærer, at enhver økonomisk aktør kan ansøge om prækvalifikation. Kun prækvalificerede tilbudsgivere har ret til at afgive tilbud. Ved ansøgning om prækvalifikationen skal ansøger aflevere et udfyldt ESPD (udfyldes og uploades via udbudsplatformen). ESPD tjener som et foreløbigt bevis på, at ansøger ikke er omfattet af de nedenfor anførte udelukkelsesgrunde, og at ansøger opfylder de nedenfor anførte krav til egnethed. Ved indsendelse af ESPD bekræftes: at underskriveren er bemyndiget til at afgive erklæringen, at oplysningerne i erklæringen er korrekte og at ansøger kan dokumentere oplysningerne hos de relevante myndigheder. For ansøgere, der afgiver ansøgning som konsortium og for ansøgere, der baserer sig på andre enheders økonomiske eller tekniske formåen, skal der afleveres udfyldt og underskrevet ESPD, for hver økonomisk aktør/støttende enhed. Ordregiver vil udelukke ansøgere, der er omfattet af: en eller flere af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i Udbudslovens §§ 134a, 135-136. Ordregiver vil endvidere udelukke ansøgere fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af: den frivillige udelukkelsesgrund jf. Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1- Tilsidesættelse af gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område, den frivillige udelukkelsesgrund jf. Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 - Erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, den frivillige udelukkelsesgrund jf. Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 3 - Tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at virksomheden har indgået en aftale med andre virksomheder med henblik på konkurrencefordrejning, den frivillige udelukkelsesgrund jf. Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 4 - Væsentlig misligholdelse af en offentlig kontrakt, og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion og den frivillige udelukkelsesgrund jf. Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 5 - Uretmæssigt forsøgt at påvirke ordregiverens beslutningsproces. En ansøger, der på et hvilket som helst tidspunkt under udbuddet bliver omfattet af en af udelukkelsesgrundende i §§ 134a, 135 samt 136 og § 137, stk. 1, nr. 1, 2, 3, 4 og 5 vil blive udelukket fra udbuddet, medmindre den pågældende inden for en af Ordregiver fastsat rimelig frist fremlægger dokumentation, der viser tilbudsgiverens pålidelighed, jf. udbudslovens § 138. Ordregiver vil endvidere udelukke ansøgere og tilbudsgivere, der er eller bliver omfattet artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine, om forbud mod at tildele offentlige kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til bl.a. russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland. Der stilles følgende minimumskrav til ansøgers økonomisk og finansielle formåen: gennemsnitligt nettoomsætningskrav på minimum DKK. 1,5 mia. ekskl. moms i de 3 senest afsluttede regnskabsår, gennemsnitlig egenkapital på minimum DKK 50 mio. ekskl. moms i hvert af de 3 senest afsluttede regnskabsår og gennemsnitlig soliditetsgrad* på min. 20 pct. i de tre senest afsluttede regnskabsår. * Ansøgers soliditetsgrad beregnes som egenkapitalen divideret med de samlede aktiver multipliceret med 100. (Egenkapital / Samlede aktiver x 100). For konsortier gælder, at konsortiedeltagerne tilsammen skal opfylde minimumskravene. For ansøgere, der baserer sig på andre økonomiske aktørers økonomiske formåen gælder, at ansøgeren og den støttende enhed tilsammen skal opfylde minimumskravene. Der stilles følgende minimumskrav til ansøgers tekniske og faglige formåen: At ansøger har 6 referencer inden for de sidste 5 år, der dokumenterer, at ansøger har udført anlægsopgaver sammenlignelige med de af den udbudte Rammeaftale omfattede Fagområder (gengivet nedenfor) hvor omfattende igangværende drift har skullet sikres, og hvor anlægssummen har været på minimum 20 mio. DKK, ekskl. moms. Der skal minimum være en reference, der dokumenterer erfaring indenfor hvert af de omfattede Fagområder. En reference må gerne dokumentere erfaring med flere fagområder. : reparation og renovering af belægningsarbejder afløbsanlæg, nyanlæg af belægninger og afløbsanlæg, ledningsomlægninger, betonkonstruktioner i terræn, nedrivnings- og oprydningsarbejder og anlægsarbejder på infrastrukturprojekter med elektriske anlæg For konsortier gælder, at konsortiedeltagerne tilsammen skal opfylde minimumskravet. For ansøgere der baserer sig på andre økonomiske aktørers tekniske og faglige formåen gælder, at ansøgeren og den støttende enhed tilsammen skal opfylde minimumskravet. Udbud gennemføres som udbud med forhandling med forventelig en forhandlingsrunde. Ordregiver forbeholder sig ret til at afholde yderligere forhandlingsrunder. Ordregiver forbeholder sig ret til at at foretage tildeling på baggrund af indledende tilbud. Ordregiver kan under udbuds-/forhandlingsforløbet begrænse antallet af tilbageværende tilbudsgivere ved anvendelse af tildelingskriteriet. Medmindre CPH vælger at tildele kontrakten direkte efter evaluering af de først afgivne tilbud, vil tilbudsgivere, der rettidigt har afgivet et egnet tilbud, blive inviteret til et første forhandlingsmøde hos CPH.

2.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg

Primær klassifikation (cpv): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder

Supplerende klassifikation (cpv): 45230000 Bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med rørledninger, kommunikations- og stærkstrømsledninger, med hovedveje, veje, flyvepladser og jernbaner; nivelleringsarbejde, 45100000 Forberedelse af byggeplads, 45200000 Hoved- eller fagentrepriser i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder

2.1.2.

Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Land: Danmark

2.1.3.

Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms: 1 200 000 000,00 DKK

2.1.4.

Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger: Som foreløbig dokumentation for, at ansøgeren ikke er udelukket efter udbudslovens §§ 134a, 135 samt 136 og § 137, stk. 1, nr. 1, 2, 3, 4 og 5, og for at ansøger opfylder de i udbudsbekendtgørelsen og ovenfor fastsatte krav, herunder minimumskrav til egnethed, skal ansøgeren med ansøgningen kun fremsende et korrekt udfyldt ESPD. Hvis ansøger er et konsortium eller hvis ansøger i relation til egnethed baserer sig på andre økonomiske aktørers formåen (underleverandører, koncernforbundne selskaber mv.), skal der for hver deltager i konsortiet/for hver støttende enhed som dokumentation for ovenstående med ansøgningen fremlægges dokumentation i form af et korrekt udfyldt og underskrevet ESPD. Ordregiver skal indhente dokumentation for og kontrol af de oplysninger, tilbudsgiverne har oplyst i ESPD inden tildeling foretages. Ordregiver forbeholder sig ret til at indhente denne dokumentation (eller dele heraf) for så vidt angår en eller flere ansøgere eller tilbudsgivere på et hvilket som helst tidspunkt under udbudsforretningen, hvis Ordregiver skønner det relevant. Ordregiver forbeholder sig ligeledes retten til at indhente fornyet dokumentation for, at forholdene ikke har ændret sig. Tilbudsgivere skal efter krav fra Ordregiver dokumentere ikke at være omfattet af udelukkelsesgrundene, ved fremlæggelse af følgende: For danske tilbudsgivere, kan der fremlægges serviceattest, der skal være udstedt ikke mere end 6 måneder før fremlæggelsestidspunktet. For virksomheder, der ikke er etableret i Danmark, kan fremlægges en af følgende: · Et uddrag af relevant register eller tilsvarende dokument, udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, · Et certifikat udstedt af en kompetent myndighed, CPH kan anmode om genfremsendelse af underskrevet erklæring jf. Bilag B.IV vedrørende artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine, der jf. afsnit 4.6.3 er medsendt ansøgning om prækvalifikation. Tilbudsgivere skal efter krav fra Ordregiver dokumentere opfyldelsen af udbudsbekendtgørelsens minimumskrav ved fremlæggelse af følgende: · De senest tre (3) offentliggjorte regnskaber med tydelig angivelse af hvor oplysninger fremgår · Referencer for dokumentation for opfyldelse af minimumskrav vedrørende referencer

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/25/EU

2.1.6.

Udelukkelsesgrunde

Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse

Deltagelse i en kriminel organisation: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §135, stk. 1, nr. 1

Korruption: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §135, stk. 1, nr. 2

Svig: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §135, stk. 1, nr. 3

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §135, stk. 1, nr. 4

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §135, stk. 1, nr. 5

Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §135, stk. 1, nr. 6

Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §135, stk. 3

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §136, nr. 1

Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §136, nr. 4

Rent nationale udelukkelsesgrunde: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §134a

Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §137, stk. 1, nr. 1

Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §137, stk. 1, nr. 1

Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §137, stk. 1, nr. 1

Aktiver, der administreres af en kurator: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §137, stk. 1, nr. 2

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §137, stk. 1, nr. 2

Erhvervsvirksomheden er indstillet: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §137, stk. 1, nr. 2

Konkurs: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §137, stk. 1, nr. 2

Insolvens: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §137, stk. 1, nr. 2

Tvangsakkord uden for konkurs: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §137, stk. 1, nr. 2

Grunde, der vedrører insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §137, stk. 1, nr. 4

Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §136, nr. 2 samt §137, stk. 1, nr. 3

Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: Ordregiver vil udelukke ansøger fra at deltage i udbuddet, hvis denne er omfattet af udelukkelsesgrunden i Udbudsloven §136. nr. 3 samt §137, stk. 1, nr. 5

5. Delkontrakt

5.1.

Delkontrakt: LOT-0001

Titel: Ad Hoc Anlægsentreprisen 2027-2031

Beskrivelse: Følgende bemærkes vedrørende værdiansættelsen: Den anslåede værdi jf. pkt. 2.1.3 er angivet som DKK 1.200.000.000. Denne værdi er opgjort på baggrund af historiske data for projekter, der i omfang minder om Mindre Delarbejder, som de er defineret i Rammeaftalen, og en forventning af værdien af kommende Større og Mindre Delarbejder for hele Rammeaftalens løbetid. Det årlige indkøb på Rammeaftalen vil variere. For mindre Delarbejder forventes spændet at være mellem DKK 80.000.000 - 150.000.000 årligt. Der er større usikkerhed forbundet med opgørelsen af værdien af Større Delarbejder, der bliver realiseret, hvorfor den maksimale værdi er sat højere. Den maksimale værdi af Rammeaftalen jf. pkt. 5.1.5. er DKK 3.000.000.000. Værdien er fastsat på baggrund af ordregivers maksimale skøn af værdien af både Større og Mindre Delarbejder. Begge værdier er opgjort på baggrund af hele Rammeaftalens mulige løbetid. dvs. maksimalt 8 år. Der ligger ikke her i noget tilsagn til entreprenøren om værdien og den tidsmæssige placering af de kommende delarbejder. Nærværende entreprise omfatter anlægsarbejder på CPH’s ejendom og anlæg i Kastrup og Roskilde af følgende art: reparation og renovering af belægninger og afløbsanlæg, nyanlæg af belægninger og afløbsanlæg, ledningsomlægninger, betonkonstruktioner i terræn, nedrivnings- og opbrydningsarbejder og anlægsarbejder vedrørende banelysanlæg og øvrige elektriske anlæg. Andelen af anlægsarbejder på CPH’s ejendom i Kastrup forventes at udgøre ca. 95%, mens andelen af anlægsarbejder i Roskilde forventes at udgøre ca. 5%. Mængden af arbejderne er ikke fastlagt på forhånd, men varierer efter CPH’s til enhver tid aktuelle behov. Dele af opgaverne under Rammeaftalen er placeret på airside i lufthavnen og indenfor CSRA området, hvilket betyder, at der ifm. udførelsen af bygge- og anlægsopgaver stilles krav om overholdelse af de gældende regler af sikkerheds- og driftsmæssig karakter, opnåelse af politigodkendelse af entreprenørens medarbejdere mv. Kravene er beskrevet i udbudsmaterialet, bl.a. i de til entreprisekontrakten vedlagte regelsæt og paradigmer. Da der er tale om en lufthavn i drift, skal omfattende igangværende drift af lufthavnen sikres samtidig med udførelsen af arbejderne. Der skal påregnes at deltage i omfattende koordinering ifm. hermed. For en uddybende beskrivelse af Rammeaftalen henvises til udbudsmaterialet, herunder også SB.

5.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg

Primær klassifikation (cpv): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder

Valgmuligheder:

Beskrivelse af optioner: CPH er berettiget til at kræve at Rammeaftalen forlænges 3 gange af 12 måneders varighed.

5.1.2.

Udførelsessted

Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger: Kontrakten er underlagt dansk ret, excl. dansk rets lovvalgsregler. Den udbudte kontrakt er en entreprisekontrakt (Ramemaftale) baseret på tilpassede AB18 vilkår (Fællesbetingelser FB18 jf. bilag 1.1). Kontrakten indeholder bl.a. bodsbelagte terminer.

5.1.3.

Anslået varighed

Startdato: 01/01/2027

Varigheds slutdato: 31/12/2031

5.1.4.

Fornyelse

Højeste antal fornyelser: 3

5.1.5.

Værdi

Rammeaftalens maksimumværdi: 3 000 000 000,00 DKK

5.1.6.

Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse:

Deltagelse uden forbehold.

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja

5.1.9.

Udvælgelseskriterier

Kilder til udvælgelseskriterier: Bekendtgørelse

Kriterium: Gennemsnitlig årlig omsætning

Beskrivelse: Der stilles følgende minimumskrav til ansøgers økonomisk og finansielle formåen : Gennemsnitligt nettoomsætningskrav på minimum DKK. 1,5 mia. ekskl. moms i de 3 senest afsluttede regnskabsår.