1. Køber
1.1.
Køber
Officielt navn: Trafikstyrelsen
Køberens retlige status: Central regeringsmyndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Generelle offentlige tjenesteydelser
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Udbud af indlån af konsulenter inden for jernbanesikkerhed og interoperabilitet
Beskrivelse: Trafikstyrelsen udbyder en rammeaftale vedrørende indlån af konsulenter til at yde konsulentrådgivning inden for jernbanesikkerhed og interoperabilitet, herunder teknisk bistand til styrelsens myndigheds-behandling. Rammeaftalen skal give Trafikstyrelsen mulighed for at indlåne ressourcer i form af konsulenter med relevante kompetencer ved bl.a. behandling af ansøgninger på køretøjsområdet, herunder test og transporttilladelser, godkendelse af skamler og tredjeparter, assesso-rer og sagkyndige på køretøjsområdet samt til sager om registrering af køretøjer. Den tekniske bistand vedrører almindelig sagsbehand-ling. Desuden kan rådgiverne blive inddraget i regeludviklingsprojekter og tilsynsopgaver m.m. Den udbudte rådgivningsbistand angår følgende fagområder: 1) Køretøjer 2) ERTMS (ETCS og GSM-R) (gælder køretøjsdelen) 3) Tekniske specifikationer for interoperabilitet (TSI) 4) Risikovurdering/risikostyring/signifikansvurdering (CSM-RA).
Identifikator for proceduren: 4692cdba-056a-455e-9b5a-ff8c4deba35e
Tidligere bekendtgørelse: 2f8b2896-3527-4c8b-a38f-cbdf581537c1-01
Intern ID: 9cedacd4-cfcd-449a-8b28-403af0423b06
Udbudsprocedure: Offentligt udbud
Proceduren er en hasteprocedure: nej
Hovedpunkterne i proceduren: Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud, jf. udbudslovens § 56-57. Udbudsformen betyder, at processen – i hovedtræk – indeholder nedenstående aktiviteter. 1. Virksomheder kan på baggrund af udbudsbekendtgørelsen afgive tilbud. 2. Efter tilbudsfristens udløb vurderer Ordregiver de indkomne tilbud. 3. Ordregiver tildeler rammeaftalen til de tilbudsgivere, der har tilbudt det økonomisk mest fordelagtige tilbud, jf. tildelingskriteriet.
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 71300000 Ingeniørvirksomhed
Supplerende klassifikation (cpv): 71311200 Rådgivning i forbindelse med transportsystemer, 71311230 Ingeniørarbejder i forbindelse med jernbaner, 71311300 Rådgivning i forbindelse med infrastruktur, 71313000 Rådgivning i forbindelse med miljøteknik, 71631470 Inspektion af jernbanespor
2.1.2.
Udførelsessted
Postadresse: Carsten Niebuhrs Gade 43
By: København V
Postnummer: 1577
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
2.1.3.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 8 000 000,00 DKK
Rammeaftalens maksimumværdi: 12 000 000,00 DKK
2.1.4.
Generelle oplysninger
Indkaldelse af tilbud er afsluttet
Yderligere oplysninger: Der ydes intet vederlag, honorar eller lignende for deltagelse i udbuddet. Heller ikke, hvis ordregiver måtte beslutte at aflyse udbuddet uden tildeling af kontrakt. Den udbudte rammeaftale er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da en samlet aftale vurderes at være den mest hensigtsmæssige fremgangsmåde for at sikre en effektiv og kontinuerlig opgaveløsning. Ordregiver skal i overensstemmelse med udbudslovens § 134a udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis denne er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Dog kan ordregiver af hensyn til væsentlige samfundsinteresser undlade at udelukke en tilbudsgiver, der er omfattet af udelukkelsesgrunden. De frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1-6 finder anvendelse i udbuddet. Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt aftalen tildeles en sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en leverandør som repræsentant for sammenslutningen. Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele aftaler til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at tilbudsgiverne ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve dokumentation for tilbudsgivernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold. Ordregiver forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets krav. Det bemærkes, at uanset formuleringen af udbudsmaterialets krav om at fremsende oplysninger, erklæringer og dokumentation, f.eks. vedrørende beskrivelse af de tilbudte ydelser, er ordregiver ikke afskåret fra at indhente supplerende oplysninger m.v. efter udbudslovens § 159, stk. 5, i henhold til § 159, stk. 6. Før tildeling af aftalen kræver ordregiver, at den tilbudsgiver, til hvem ordregiver har til hensigt at tildele aftalen, har afgivet dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD, jf. udbudslovens §§ 151-155. Ordregiver stiller krav om, at tilbudsgiver og hver af de juridiske enheder, som tilbudsgiver baserer sin økonomiske og finansielle kapacitet på, hæfter solidarisk for aftalens gennemførelse. Tilbuddet skal være på dansk. Den estimerede værdi af rammeaftalen er baseret på historisk forbrug.
Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU
5. Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt: LOT-0000
Titel: Udbud af indlån af konsulenter inden for jernbanesikkerhed og interoperabilitet
Beskrivelse: Trafikstyrelsen udbyder en rammeaftale vedrørende indlån af konsulenter til at yde konsulentrådgivning inden for jernbanesikkerhed og interoperabilitet, herunder teknisk bistand til styrelsens myndigheds-behandling. Rammeaftalen skal give Trafikstyrelsen mulighed for at indlåne ressourcer i form af konsulenter med relevante kompetencer ved bl.a. behandling af ansøgninger på køretøjsområdet, herunder test og transporttilladelser, godkendelse af skamler og tredjeparter, assesso-rer og sagkyndige på køretøjsområdet samt til sager om registrering af køretøjer. Den tekniske bistand vedrører almindelig sagsbehand-ling. Desuden kan rådgiverne blive inddraget i regeludviklingsprojekter og tilsynsopgaver m.m. Den udbudte rådgivningsbistand angår følgende fagområder: 1) Køretøjer 2) ERTMS (ETCS og GSM-R) (gælder køretøjsdelen) 3) Tekniske specifikationer for interoperabilitet (TSI) 4) Risikovurdering/risikostyring/signifikansvurdering (CSM-RA).
Intern ID: 3dd6e4b0-3304-4048-b189-0298970a4e68
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 71300000 Ingeniørvirksomhed
Supplerende klassifikation (cpv): 71311200 Rådgivning i forbindelse med transportsystemer, 71311230 Ingeniørarbejder i forbindelse med jernbaner, 71311300 Rådgivning i forbindelse med infrastruktur, 71313000 Rådgivning i forbindelse med miljøteknik, 71631470 Inspektion af jernbanespor
5.1.2.
Udførelsessted
Postadresse: Carsten Niebuhrs Gade 43
By: København V
Postnummer: 1577
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
5.1.3.
Anslået varighed
Startdato: 20/01/2026
Varigheds slutdato: 19/01/2030
5.1.5.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 8 000 000,00 DKK
Rammeaftalens maksimumværdi: 12 000 000,00 DKK
5.1.6.
Generelle oplysninger
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja
Yderligere oplysninger: Der ydes intet vederlag, honorar eller lignende for deltagelse i udbuddet. Heller ikke, hvis ordregiver måtte beslutte at aflyse udbuddet uden tildeling af kontrakt. Den udbudte rammeaftale er ikke opdelt i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2, da en samlet aftale vurderes at være den mest hensigtsmæssige fremgangsmåde for at sikre en effektiv og kontinuerlig opgaveløsning. Ordregiver skal i overensstemmelse med udbudslovens § 134a udelukke en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis denne er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikke-samarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Dog kan ordregiver af hensyn til væsentlige samfundsinteresser undlade at udelukke en tilbudsgiver, der er omfattet af udelukkelsesgrunden. De frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1-6 finder anvendelse i udbuddet. Der kræves ingen særlig retlig form. Såfremt aftalen tildeles en sammenslutning af leverandører (f.eks. et konsortium), skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en leverandør som repræsentant for sammenslutningen. Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer. Bestemmelsen indeholder et forbud mod at tildele aftaler til russiske virksomheder og russisk kontrollerede virksomheder mv. (se nærmere artikel 5k, stk. 1, for den præcise afgrænsning af de aktører, der er omfattet af forbuddet). Ordregiver forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen at kræve dokumentation for, at tilbudsgiverne ikke er omfattet af forbuddet, f.eks. ved at kræve dokumentation for tilbudsgivernes og disses eventuelle underleverandørers etableringssted og ejerforhold. Ordregiver forbeholder sig ret til, men er ikke forpligtet dertil, at anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets krav. Det bemærkes, at uanset formuleringen af udbudsmaterialets krav om at fremsende oplysninger, erklæringer og dokumentation, f.eks. vedrørende beskrivelse af de tilbudte ydelser, er ordregiver ikke afskåret fra at indhente supplerende oplysninger m.v. efter udbudslovens § 159, stk. 5, i henhold til § 159, stk. 6. Før tildeling af aftalen kræver ordregiver, at den tilbudsgiver, til hvem ordregiver har til hensigt at tildele aftalen, har afgivet dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD, jf. udbudslovens §§ 151-155. Ordregiver stiller krav om, at tilbudsgiver og hver af de juridiske enheder, som tilbudsgiver baserer sin økonomiske og finansielle kapacitet på, hæfter solidarisk for aftalens gennemførelse. Tilbuddet skal være på dansk. Den estimerede værdi af rammeaftalen er baseret på historisk forbrug.
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium:
Type: Pris
Navn: Pris
Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelserne for en beskrivelse af underkriteriet.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 50,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: De tilbudte konsulenter
Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelserne for en beskrivelse af underkriteriet.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 50,00
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale:
Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion: nej
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer), skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og ud-budslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbuds-lovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt under-rette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten: Trafikstyrelsen
Organisation, der udfører betalingen: Trafikstyrelsen
Organisation, der underskriver kontrakten: Trafikstyrelsen
6. Resultater
Rammeaftalernes maksimumværdi i denne bekendtgørelse: 10 750 000,00 DKK
6.1.
Resultat delkontrakt-ID: LOT-0000
Status for udvælgelse af vinder: Der er udvalgt mindst én vinder.
Rammeaftale:
Den maksimale værdi for rammeaftalen: 15 000 000,00 DKK
Revurderet værdi af rammeaftalen: 8 000 000,00 DKK
6.1.2.
Oplysninger om vinderne
Vinder:
Officielt navn: MollerLassen ApS
Tilbud:
Tilbud – Identifikator: Udbud af indlån af konsulenter inden for jernbanesikkerhed og interoperabilitet
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000
Værdien af tilbuddet: 10 750 000,00 DKK
Tilbuddet blev rangordnet: ja
Rangfølge på listen over vindere: 1
Tilbuddet er et alternativt tilbud: nej
Underentreprise: Endnu ikke kendte
Kontraktoplysninger:
Identifikator for kontrakten: MollerLassen ApS
Titel: MollerLassen ApS
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud: 12/12/2025
Dato for indgåelse af kontrakten: 19/01/2026
Kontrakten tildeles som led i en rammeaftale: nej
Oplysninger om EU-midler:
Organisation, der underskriver kontrakten: Trafikstyrelsen
Vinder:
Officielt navn: SYSTRA Danmark A/S
Tilbud:
Tilbud – Identifikator: Udbud af indlån af konsulenter inden for jernbanesikkerhed og interoperabilitet
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000
Værdien af tilbuddet: 15 000 000,00 DKK
Tilbuddet blev rangordnet: ja
Rangfølge på listen over vindere: 2
Tilbuddet er et alternativt tilbud: nej
Underentreprise: Endnu ikke kendte
Kontraktoplysninger:
Identifikator for kontrakten: SYSTRA Danmark A/S
Titel: SYSTRA Danmark A/S
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud: 12/12/2025
Dato for indgåelse af kontrakten: 19/01/2026
Kontrakten tildeles som led i en rammeaftale: nej
Oplysninger om EU-midler:
Organisation, der underskriver kontrakten: Trafikstyrelsen
6.1.4.
Statistiske oplysninger
Resumé af de klager som køberen har modtaget:
Antal klagere: 0
Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse:
Type modtagne indgivelser: Tilbud
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 2
Udvalg af tilbud:
Værdien af det antagelige tilbud med den laveste værdi: 10 750 000,00 DKK
Værdien af det antagelige tilbud med den højeste værdi: 15 000 000,00 DKK
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn: Trafikstyrelsen
Registreringsnummer: 27186386
Postadresse: Carsten Niebuhrs Gade 43
By: København V
Postnummer: 1577
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
Enhed: Mathias Grønkjær
Telefon: 52344064
Denne organisations roller:
Køber
Organisation, der underskriver kontrakten
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen
8.1.
ORG-0002
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Danmark
Enhed: Klagenævnet for Udbud
Telefon: +45 72405600
Denne organisations roller:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
Enhed: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Telefon: +45 41715000
Denne organisations roller:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0004
Officielt navn: MollerLassen ApS
Den økonomiske operatørs størrelse: Lille virksomhed
Registreringsnummer: 38136860
Postadresse: Fælledvej 17
By: Struer
Postnummer: 7600
Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Danmark
Enhed: Martin Møller-Lassen
Telefon: 25356396
Denne organisations roller:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter: LOT-0000
8.1.
ORG-0005
Officielt navn: SYSTRA Danmark A/S
Den økonomiske operatørs størrelse: Stor virksomhed
Registreringsnummer: 26048494
Postadresse: Kay Fiskers Plads 10
By: København S
Postnummer: 2300
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
Enhed: Nina Hallgren
Telefon: 52519101
Denne organisations roller:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter: LOT-0000
8.1.
ORG-0006
Officielt navn: Mercell Holding ASA
Registreringsnummer: 980921565
Postadresse: Askekroken 11
By: Oslo
Postnummer: 0277
Landsdel (NUTS): Oslo (NO081)
Land: Norge
Enhed: eSender
Telefon: +47 21018800
Fax: +47 21018801
Denne organisations roller:
TED eSender
Bekendtgørelsens ID: 40740952-9831-4050-ad7e-64a948703ee5 - 01
Formulartype: Resultater
Bekendtgørelsestype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen
Bekendtgørelsesundertype: 29
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 21/01/2026 06:35:50 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender): 21/01/2026 06:46:49 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk
Bekendtgørelsesnummer: 49368-2026
EUT-S-nummer: 15/2026
Offentliggørelsesdato: 22/01/2026