See the notice on TED website
1. Køber
1.1.
Køber
Officielt navn: Københavns Universitet (KU)
Køberens retlige status: Offentligretligt organ
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Uddannelse
1.1.
Køber
Officielt navn: Danmarks Tekniske Universitet (DTU)
Køberens retlige status: Offentligretligt organ
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Uddannelse
1.1.
Køber
Officielt navn: Professionshøjskolen Absalon (Absalon)
Køberens retlige status: Offentligretligt organ
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Uddannelse
1.1.
Køber
Officielt navn: NEG - Nordvestsjællands Erhvervs- og Gymnasieuddannelser
Køberens retlige status: Offentligretligt organ
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Uddannelse
1.1.
Køber
Officielt navn: Det Kongelige Danske Kunstakademis Skoler for Arkitektur (KADK)
Køberens retlige status: Offentligretligt organ
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Uddannelse
1.1.
Køber
Officielt navn: Design og Konservering og Maskinmesterskolen (Teknika)
Køberens retlige status: Offentligretligt organ
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Uddannelse
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Erhvervslejekontrakter
Beskrivelse: KU, DTU, Absalon, NEG, KADK og Teknika skal indgå seks individuelle erhvervslejekontrakter med AP Ejendomme P/S ("AP") om leje af en ny campusbygning, der skal opføres i Kalundborg Kommune.
Identifikator for proceduren: 5c72043f-c166-41f3-b333-8d2a3dd15694
Intern ID: 210596
Udbudsprocedure: Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 70310000 Leje eller salg af bygninger
2.1.2.
Udførelsessted
Postadresse: Campus Kalundborg 4
By: Kalundborg
Postnummer: 4400
Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
Land: Danmark
Yderligere oplysninger: KU, DTU, Absalon, NEG, KADK og Teknika har sammen med Novo Nordisk A/S, Novonesis A/S, Novo Nordisk Fonden og Kalundborg Kommune stiftet Foreningen Campus Kalundborg. Foreningen Campus Kalundborg er stiftet med det formål at videreudvikle det eksisterende campusområde i Kalundborg for at blive en førende international hub for uddannelse, forskning og innovation inden for biobaseret produktion og biosolutions i tæt samarbejde med industrien (bl.a. Novo Nordisk A/S' produktionsfaciliteter). Et centralt element i initiativet er etableringen af en ny campusbygning på ca. 11.000-12.000 m2, som forventes klar til semesterstart i 2028. Novo Nordisk A/S har valgt AP som strategisk og finansiel samarbejdspartner til at udvikle, opføre, eje og udleje den nye campusbygning. Campusbygningen skal i første omgang udlejes til KU, DTU, Absalon, NEG, KADK og Teknika til uddannelses- og forskningsformål. AP skal derfor indgå individuelle erhvervslejekontrakter med de seks uddannelsesinstitutioner, som kan opsiges med seks måneders varsel, og som ikke er betinget af, at samtlige institutioner indgår erhvervslejekontrakter med AP. Det er intentionen, at campusbygningen på sigt og i tilfælde af en af de seks uddannelsesinstitutionernes opsigelse af erhvervslejekontrakt også kan udlejes til andre uddannelsesinstitutioner og/eller virksomheder inden for bl.a. biobaseret produktion og biosolutions. For at realisere projektet med den nye campusbygning har Novo Nordisk Fonden bevilget 202 mio. kroner til indkøb af procesudstyr, analyseudstyr, IT-udstyr mv. til Foreningen Campus Kalundborg. Derudover vil Novo Nordisk A/S bevilge ca. 120 mio. kr. til finansiering af de seks uddannelsesinstitutioners husleje i en syvårig periode (svarende til 80 % af hver uddannelsesinstitutions individuelle lejeomkostninger).
2.1.4.
Generelle oplysninger
Yderligere oplysninger: Klage over ikke at være blevet tildelt erhvervslejekontrakterne skal indgives til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter, at uddannelsesinstitutionerne har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at erhvervslejekontrakterne er indgået, jf. § 7, stk. 3, i lovbekendtgørelse nr. 448 af 8. maj 2025 om Klagenævnet for Udbud (klagenævnsloven). Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette uddannelsesinstitutionerne om, at klage indgives til klagenævnet, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. Hvis klagen ikke indgives i standstill-perioden, skal klager angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4, jf. § 12, stk. 1.
Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU
5. Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt: LOT-0000
Titel: Erhvervslejekontrakter
Beskrivelse: KU, DTU, Absalon, NEG, KADK og Teknika skal indgå seks individuelle erhvervslejekontrakter med AP Ejendomme P/S ("AP") om leje af en ny campusbygning, der skal opføres i Kalundborg Kommune.
Intern ID: 210596
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 70310000 Leje eller salg af bygninger
5.1.2.
Udførelsessted
Postadresse: Campus Kalundborg 4
By: Kalundborg
Postnummer: 4400
Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
Land: Danmark
Yderligere oplysninger: KU, DTU, Absalon, NEG, KADK og Teknika har sammen med Novo Nordisk A/S, Novonesis A/S, Novo Nordisk Fonden og Kalundborg Kommune stiftet Foreningen Campus Kalundborg. Foreningen Campus Kalundborg er stiftet med det formål at videreudvikle det eksisterende campusområde i Kalundborg for at blive en førende international hub for uddannelse, forskning og innovation inden for biobaseret produktion og biosolutions i tæt samarbejde med industrien (bl.a. Novo Nordisk A/S' produktionsfaciliteter). Et centralt element i initiativet er etableringen af en ny campusbygning på ca. 11.000-12.000 m2, som forventes klar til semesterstart i 2028. Novo Nordisk A/S har valgt AP som strategisk og finansiel samarbejdspartner til at udvikle, opføre, eje og udleje den nye campusbygning. Campusbygningen skal i første omgang udlejes til KU, DTU, Absalon, NEG, KADK og Teknika til uddannelses- og forskningsformål. AP skal derfor indgå individuelle erhvervslejekontrakter med de seks uddannelsesinstitutioner, som kan opsiges med seks måneders varsel, og som ikke er betinget af, at samtlige institutioner indgår erhvervslejekontrakter med AP. Det er intentionen, at campusbygningen på sigt og i tilfælde af en af de seks uddannelsesinstitutionernes opsigelse af erhvervslejekontrakt også kan udlejes til andre uddannelsesinstitutioner og/eller virksomheder inden for bl.a. biobaseret produktion og biosolutions. For at realisere projektet med den nye campusbygning har Novo Nordisk Fonden bevilget 202 mio. kroner til indkøb af procesudstyr, analyseudstyr, IT-udstyr mv. til Foreningen Campus Kalundborg. Derudover vil Novo Nordisk A/S bevilge ca. 120 mio. kr. til finansiering af de seks uddannelsesinstitutioners husleje i en syvårig periode (svarende til 80 % af hver uddannelsesinstitutions individuelle lejeomkostninger).
5.1.3.
Anslået varighed
Anden varighed: Ubegrænset
5.1.6.
Generelle oplysninger
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): nej
Yderligere oplysninger: Klage over ikke at være blevet tildelt erhvervslejekontrakterne skal indgives til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter, at uddannelsesinstitutionerne har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at erhvervslejekontrakterne er indgået, jf. § 7, stk. 3, i lovbekendtgørelse nr. 448 af 8. maj 2025 om Klagenævnet for Udbud (klagenævnsloven). Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette uddannelsesinstitutionerne om, at klage indgives til klagenævnet, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. Hvis klagen ikke indgives i standstill-perioden, skal klager angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4, jf. § 12, stk. 1.
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten: Danmarks Tekniske Universitet (DTU), Design og Konservering og Maskinmesterskolen (Teknika), Det Kongelige Danske Kunstakademis Skoler for Arkitektur (KADK), Københavns Universitet (KU), NEG - Nordvestsjællands Erhvervs- og Gymnasieuddannelser, Professionshøjskolen Absalon (Absalon)
Organisation, der udfører betalingen: Danmarks Tekniske Universitet (DTU), Design og Konservering og Maskinmesterskolen (Teknika), Det Kongelige Danske Kunstakademis Skoler for Arkitektur (KADK), Københavns Universitet (KU), NEG - Nordvestsjællands Erhvervs- og Gymnasieuddannelser, Professionshøjskolen Absalon (Absalon)
Organisation, der underskriver kontrakten: Danmarks Tekniske Universitet (DTU), Design og Konservering og Maskinmesterskolen (Teknika), Det Kongelige Danske Kunstakademis Skoler for Arkitektur (KADK), Københavns Universitet (KU), NEG - Nordvestsjællands Erhvervs- og Gymnasieuddannelser, Professionshøjskolen Absalon (Absalon)
6. Resultater
Direkte tildeling:
Begrundelse for direkte tildeling: Udbuddet er ikke omfattet af direktivet
Anden begrundelse: Denne bekendtgørelse offentliggøres forud for indgåelsen af erhvervslejekontrakterne mellem hver enkelt af de seks uddannelsesinstitutioner og AP om leje af en andel af den nye campusbygning i Kalundborg (foreløbigt) opgjort på baggrund af kvadratmeter i egne og delte lokaler samt en andel af fællesarealerne i bygningen. Formålet med bekendtgørelsen er at skabe maksimal gennemsigtighed om aftalekonstellationen vedrørende den nye campusbygning i Kalundborg. Udbudsloven (lovbekendtgørelse nr. 116 af 3. februar 2025) gælder ikke for kontrakter om leje af fast ejendom, medmindre der er tale om et skræddersyet lejemål, jf. udbudslovens § 21, nr. 1, og § 24, nr. 23, litra c. Der er tale om et skræddersyet lejemål, når bygge- og anlægsarbejdet opfylder krav, som er specificeret af ordregiveren, og når ordregiveren har afgørende indflydelse på arbejdets art eller projektering. Det er ifølge EU-Domstolens praksis tilfældet, når de specifikationer, som ordregiveren har krævet, overstiger de krav, som en lejer sædvanligvis stiller til en bygning af den omhandlede karakter, og hvis det kan påvises, at denne indflydelse udøves på bygningens arkitektoniske struktur, såsom dens størrelse, dens ydermure og dens bærende vægge - eller vedrørende de indvendige indretninger, og kravene udmærker sig på grund af deres særpræg eller omfang, jf. Domstolens dom af 22. april 2021 i sag C-537/19, Kommissionen mod Østrig, præmis 43 og 51. Den nye campusbygning i Kalundborg udgør ikke et sådant skræddersyet lejemål, og udbudsloven finder derfor ikke anvendelse ved de seks uddannelsesinstitutioners indgåelse af erhvervslejekontrakter med AP. Det skyldes en flerhed af forhold, herunder bl.a.: (i) at KU, DTU, Absalon, NEG, KADK og Teknika alene har bidraget/bidrager med faglige inputs vedrørende campusbygningens arkitektur uden, at institutionerne har haft/har mulighed for at fastsætte bindende krav til bygningens arkitektur. Det er AP og AP's totalentreprenør, der har truffet/træffer de endelige beslutninger vedrørende bygningens arkitektur, bærende strukturer, materialevalg mv., og uddannelsesinstitutionernes inputs til arkitekturen går derfor ikke videre end, hvad lejere af denne type sædvanligvis kommer med af inputs til en uddannelsesbygning, (ii) at KU, DTU, Absalon, NEG, KADK og Teknika efter ønske fra Novo Nordisk A/S og AP har afgivet/afgiver inputs vedrørende campusbygningens indretning (f.eks. i forhold til indretning af undervisningslokaler, laboratorier, værksteder, tegnesale, proceshaller mv.) med henblik på at sikre, at bygningen indrettes, så den kan bruges af såvel de seks uddannelsesinstitutioner som andre uddannelsesinstitutioner og virksomheder i fremtiden. De seks uddannelsesinstitutioners inputs er derfor både i karakter og omfang sædvanlige for denne type af lejere, (iii) at campusbygningen skal opføres og udlejes som en flerbrugerejendom for de seks uddannelsesinstitutioner uden eksklusive arealer, således at samtlige arealer kan anvendes på tværs af institutionerne, og ingen arealer i bygningen derfor skræddersys til én enkelt institutions behov, og (iv) at campusbygningen udvikles og opføres med henblik på, at også andre uddannelsesinstitutioner end KU, DTU, Absalon, NEG, KADK og Teknika samt virksomheder vil kunne anvende bygningen uden væsentlige tilpasninger, hvis erhvervslejekontrakterne opsiges af en eller flere af de seks uddannelsesinstitutioner. Erhvervslejekontrakterne kan opsiges af hver af de seks uddannelsesinstitutioner med et kort varsel på seks måneder, og ingen af erhvervslejekontrakterne er betinget af tilslutning fra samtlige seks uddannelsesinstitutioner. Den korte opsigelsesperiode afspejler, at campusbygningen udvikles og opføres med henblik på bred anvendelighed blandt uddannelsesinstitutioner og virksomheder inden for bl.a. biobaseret produktion og biosolutions, og at der ikke vil være en væsentlig genudlejningsrisiko forbundet med en af de seks uddannelsesinstitutioners opsigelse, idet størstedelen af campusbygningen vil kunne overtages af andre lejere uden væsentlige tilpasninger. Endelig gælder, at hver enkelt af erhvervslejekontrakterne ikke har en værdi, der overstiger udbudslovens tærskelværdi for bygge- og anlægskontrakter på 40.313.840 kr. (2026-niveau), jf. udbudslovens § 6, stk. 1, nr. 1, og at der også af den grund er tale om kontrakter, der falder udenfor udbudslovens anvendelsesområde.
6.1.
Resultat delkontrakt-ID: LOT-0000
6.1.2.
Oplysninger om vinderne
Vinder:
Officielt navn: AP Ejendomme P/S
Tilbud:
Tilbud – Identifikator: Erhvervslejekontrakter
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000
Tilbuddet blev rangordnet: nej
Kontraktoplysninger:
Identifikator for kontrakten: Erhvervslejekontrakter
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud: 10/02/2026
Oplysninger om EU-midler:
Organisation, der underskriver kontrakten: Danmarks Tekniske Universitet (DTU), Design og Konservering og Maskinmesterskolen (Teknika), Det Kongelige Danske Kunstakademis Skoler for Arkitektur (KADK), Københavns Universitet (KU), NEG - Nordvestsjællands Erhvervs- og Gymnasieuddannelser, Professionshøjskolen Absalon (Absalon)
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn: Københavns Universitet (KU)
Registreringsnummer: 29979812
Postadresse: Nørregade 10
By: København K
Postnummer: 1165
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
Enhed: Daniel Schwartz Bojsen
Telefon: +4572481547
Denne organisations roller:
Køber
Organisation, der underskriver kontrakten
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen
8.1.
ORG-0002
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Danmark
Telefon: +45 72405600
Denne organisations roller:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
Telefon: +45 41715000
Denne organisations roller:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0004
Officielt navn: Danmarks Tekniske Universitet (DTU)
Registreringsnummer: 30060946
Postadresse: Anker Engelundsvej 101
By: Kongens Lyngby
Postnummer: 2800
Landsdel (NUTS): Nordsjælland (DK013)
Land: Danmark
Enhed: Daniel Schwartz Bojsen
Telefon: +4572481547
Denne organisations roller:
Køber
Organisation, der underskriver kontrakten
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen
8.1.
ORG-0005
Officielt navn: Professionshøjskolen Absalon (Absalon)
Registreringsnummer: 30874323
Postadresse: Sdr. Stationsvej 30
By: Slagelse
Postnummer: 4200
Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
Land: Danmark
Enhed: Daniel Schwartz Bojsen
Telefon: +4572481547
Denne organisations roller:
Organisation, der underskriver kontrakten
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen
8.1.
ORG-0006
Officielt navn: NEG - Nordvestsjællands Erhvervs- og Gymnasieuddannelser
Registreringsnummer: 10095794
Postadresse: Absalonsvej 20
By: Holbæk
Postnummer: 4300
Landsdel (NUTS): Vest- og Sydsjælland (DK022)
Land: Danmark
Enhed: Daniel Schwartz Bojsen
Telefon: +4572481547
Denne organisations roller:
Køber
Organisation, der underskriver kontrakten
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen
8.1.
ORG-0007
Officielt navn: Det Kongelige Danske Kunstakademis Skoler for Arkitektur (KADK)
Registreringsnummer: 18975734
Postadresse: Philip de Langes Allé 10
By: København K
Postnummer: 1435
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
Enhed: Daniel Schwartz Bojsen
Telefon: +4572481547
Denne organisations roller:
Køber
Organisation, der underskriver kontrakten
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen
8.1.
ORG-0008
Officielt navn: Design og Konservering og Maskinmesterskolen (Teknika)
Registreringsnummer: 12565054
Postadresse: Gyrithe Lemches Vej 20
By: Kongens Lyngby
Postnummer: 2800
Landsdel (NUTS): Nordsjælland (DK013)
Land: Danmark
Enhed: Daniel Schwartz Bojsen
Telefon: +4572481547
Denne organisations roller:
Køber
Organisation, der underskriver kontrakten
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten
Organisation, der udfører betalingen
8.1.
ORG-0009
Officielt navn: AP Ejendomme P/S
Den økonomiske operatørs størrelse: Stor virksomhed
Registreringsnummer: 32467644
Postadresse: Sundkrogsgade 29
By: København
Postnummer: 2150
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
Enhed: Jette Juhl Nielsen
Telefon: +4539165186
Denne organisations roller:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter: LOT-0000
8.1.
ORG-0010
Officielt navn: Mercell Holding ASA
Registreringsnummer: 980921565
Postadresse: Askekroken 11
By: Oslo
Postnummer: 0277
Landsdel (NUTS): Oslo (NO081)
Land: Norge
Enhed: eSender
Telefon: +47 21018800
Fax: +47 21018801
Denne organisations roller:
TED eSender
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID: c1b5592a-24cf-46e6-88b8-8584bf44dbe8 - 01
Formulartype: Forudgående underretning om direkte tildeling
Bekendtgørelsestype: Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Bekendtgørelsesundertype: 25
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 10/02/2026 15:12:17 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender): 10/02/2026 17:00:51 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk
Bekendtgørelsesnummer: 102954-2026
EUT-S-nummer: 30/2026
Offentliggørelsesdato: 12/02/2026