Klausuler er et effektivt redskab for offentlige bygherrer

Ny udbudslov vil stramme grebet om kontrol med overholdelse af klausuler

Af Dan Bjerring
Christiansborg

Karsten Hønge fra SF har med henvisning til rapporten ’Kommuner og regioners brug af arbejds- og lærlingeklausuler’ fra 3F bedt erhvervsminister Simon Kollerup oplyse, hvilke initiativer han vil tage for at sikre, at kommuner og regioner i højere grad fører kontrol med overholdelse af arbejdsklausuler i offentlige udbud.

Ifølge rapporten fra 3F er det kun godt og vel 40 procent af kommunerne, som fører kontrol med overholdelsen og kun 20 procent af kommunerne har en egentlig kontrolenhed.

Ministeren slår i sit svar fast, at det efter de gældende regler er op til de enkelte offentlige ordregivere, hvordan de vil kontrollere overholdelsen af eksempelvis arbejdsretlige forpligtelser, der ofte indgår som et krav i en offentlig kontrakt.

Samarbejde bliver muligt
Der er ikke i dag en klar mulighed for, at de offentlige ordregivere kan samarbejde om overholdelsen af kontraktuelle forpligtelser:

- Det kan eksempelvis være et problem for særligt de mindre kommuner, der ikke altid har de fornødne ressourcer og/eller viden til at udføre kontrollen selv. Det vil blive ændret i et kommende lovforslag vedrørende revision af Udbudsloven, så kommuner og regioner får mulighed for at indgå samarbejder om eksempelvis kontrol af arbejdsretlige forpligtelser med hjemmel i udbudsloven, oplyser erhvervsminister Simon Kollerup.

BAT melder sig på banen
BAT-kartellet har i øvrigt sendt deres pjece omkring de vigtigste arbejds-, arbejdsmiljø- og lærlingeklausuler, som offentlige bygherrer bør stille i udbudsprocessen ved offentlige bygge- og anlægsprojekter til Folketingets Erhvervsudvalg og Beskæftigelsesudvalget.

Pjecen indeholder også forslag til, hvordan offentlige bygherrer kan sikre sig, at de anvendte klausuler også føres ud i livet gennem hyppig og synlig kontrol:

- Klausuler er et af de mest effektive redskaber, man som offentlig bygherre har, og de bør anvendes ved alle udbud af offentlige bygge- og anlægsprojekter. Klausulerne kan – hvis de anvendes med omtanke – være med til at sætte en stopper for social dumping, sikre et sikkert og godt arbejdsmiljø samt være med til at øge arbejdsudbuddet i bygge- og anlægsbranchen ved at sikre lærepladser til lærlinge. Desværre ser vi, at udbuddets klausuler ikke efterleves på offentlige byggeprojekter på trods af, at de er klart og tydeligt formuleret. Derfor er det nødvendigt med en effektiv og synlig kontrol med de offentlige byggepladser, samt en kontant og målrettet sanktion, når klausulerne ikke efterleves, skriver BAT.