Undren og vantro over Niels Bohr byggeriet

Der har ifølge den nye transportminister været for stort fokus på byggeriets arkitektoniske udtryk i stedet for at sikre en hensigtsmæssig konstruktion

Af Dan Bjerring
Christiansborg

Blandt de emner, den nye transportminister Trine Bramsen (S), har overtaget fra sin forgænger, er skandalebyggeriet af Niels Bohr Bygningen. Og ligesom sin forgænger skal hun nok se frem mod en række nye samråd i sagen.
Senest skulle hun svare på, om hun er tilfreds med byggeledelsen og fremdriften i byggeriet af Niels Bohr Bygningen - hvornår hun forventer, at byggeriet er færdigt - og hvad hun vil gøre for at sikre, at byggeriet er færdigt til den nye forventede dato.
Hun slog fast, at det er et projekt, som hun også selv har fulgt med både ’undren og vantro’:

- Et projekt, som er løbet af sporet i et helt uhørt omfang, både når det kommer til tid og økonomi, sagde hun i samrådet.

For meget arkitektur
Vejdirektoratet overtog i 2017 bygherreansvaret for Niels Bohr Bygningen på baggrund af en kritisk ekstern revisionsrapport, der blandt andet fremhævede, hvordan projektet ’er født med en række centrale problemer’:

- Der har helt generelt nok været for stort fokus på byggeriets arkitektoniske udtryk i stedet for at sikre en hensigtsmæssig konstruktion i forhold til bygningens komplekse tekniske funktionalitet som laboratoriebyggeri. For det andet var projektet markant underbudgetteret. Det oprindelige budget svarer vel nogenlunde til, hvad vi i dag ville vurdere, at et almindeligt kontorbyggeri i samme størrelse skulle koste. Det synes dermed åbenlyst, at et komplekst laboratoriebyggeri ikke kan bygges for den pris, påpegede ministeren.

Reducerede lofthøjde
For det tredje blev der under den oprindelige projektering truffet beslutning om at reducere loftshøjderne med 30 centimeter for at opnå besparelser, hvilket betød, at de tekniske installationer er blevet komprimeret på meget begrænset plads.
Beslutningen om den reducerede loftshøjde har ifølge ministeren med al sandsynlighed ført til større forsinkelser og langt større omkostninger end den besparelse, som ændringen skulle give.

Forkert udbudsstrategi
Der peges videre på en ’uhensigtsmæssig udbudsstrategi’, hvor byggeriet er udbudt i otte entrepriser, hvor entreprenørerne selv har haft til opgave at projektere og koordinere indbyrdes:

- Det har medført, at forsinkelser hos én entreprenør hurtigt medfører forsinkelser for flere entreprenører, hvilket i sidste ende forlænger byggetiden markant og samtidig gør det svært at placere ansvaret for forsinkelserne, oplyser Trine Bramsen.

Usædvanlige svigt
Hun peger desuden på ’helt usædvanlige svigt fra entreprenører’, og her sendes den spanske Vvs- og ventilationsentreprenør Inabensa direkte i gabestokken:
- Inabensas arbejder var helt usædvanligt fejlbehæftede, hvilket betød, at kontrakten blev ophævet, og at det var nødvendigt at omgøre alle ventilationsarbejderne med nye entreprenører, lyder det fra ministeren.
Hun noterer ligeledes, at en række entreprenører har udført fejlbehæftede brandlukninger i et helt usædvanligt omfang, og at det har vist sig nødvendigt at omgøre cirka 10.000 brandlukninger.

Mangelfulde og fejlbehæftede
Bygningens brandlukninger har siden april 2019 været konstateret mangelfulde og fejlbehæftede af bygherres tilsyn, og problemet er løbende blevet påtalt over for entreprenørerne.
Men de fleste entreprenører har ikke villet tage ansvaret for at udbedre deres fejludførte arbejde. Vejdirektoratet har derfor måttet lade de pågældende fejl og mangler udbedre på entreprenørernes regning.

Særdeles vanskelig opgave
Hun slår fast, at Vejdirektoratet i november 2017 blev pålagt det allerede dengang stærkt problematiske byggeprojekt og formelt overtog det i marts 2018:

- Det er overordnet mit indtryk, at Vejdirektoratet herefter har været stillet over for en særdeles vanskelig opgave, blandt andet som følge af de forhold omkring udbud og organisering af projektet samt den fysiske indretning af byggeriet. Forhold som Vejdirektoratet ikke i nævneværdigt omfang selv har haft mulighed for at påvirke. Derfor handler det for mig at se lige nu først og fremmest om at fokusere alle kræfter på at få færdiggjort byggeriet til Københavns Universitet. Den opgave har jeg tillid til, at Vejdirektoratet kan komme i mål med, sagde ministeren på samrådet og oplyste, at Vejdirektoratet på nuværende tidspunkt vurderer, at 1. juli i år kan fastholdes som åbningsdato.

Manglende kvalitet hos byggearbejdere
Vejdirektoratet har ifølge Trine Bramsen ’involveret sig i både ledelsen af entreprenørens medarbejdere og dennes udførelse i langt højere grad, end der er normalt inden for byggeri’:
- Direktoratets anlægsdirektør har i længere perioder flyttet sin fysiske arbejdsplads til Niels Bohr Bygningen. Desuden er enkelte mandskabshold hos entreprenørerne på foranledningen af direktoratet blevet hjemsendt som følge af manglende kvalitet i udførelsen…