1. Køber
1.1.
Køber
Officielt navn: Region Syddanmark
Køberens retlige status: Regional myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Generelle offentlige tjenesteydelser
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Udbud af bygherrerådgivning i forbindelse med udførelse af laboratorie- og felttest af mulige metoder til oprensning af forureningsfanen fra det tidligere Grindstedværkets fabriksgrund
Beskrivelse: Region Syddanmark ønsker at indhente tilbud på bygherrerådgivning forbindelse med udførelse af laboratorie- og felttest af mulige metoder til oprensning af forureningsfanen fra det tidligere Grindstedværkets fabriksgrund (herefter kaldet forureningsfanen). Med baggrund i testresultaterne og resultaterne fra de andre undersøgelser Regionen har igangsat, skal der udarbejdes et skitseprojekt for oprensningen. Regionsrådet i Region Syddanmark vedtog i efteråret 2025 handleplanen ”Vejen til en oprensning ved Grindsted Å”, som omfatter de aktiviteter, der er nødvendige at gennemføre for at skabe grundlag for oprensning af den forurening, der siver med grundvandet fra det tidligere Grindstedværkets fabriksgrund og ind i Grindsted Å. Vinylchlorid og farmaceutiske stoffer (sulfonamider og barbiturater) udgør de mest betydende forureningsstoffer. "Vejen til en oprensning ved Grindsted Å" kan tilgås her: https://www.billund.dk/media/hbkfjxec/vejen-til-en-oprensning-ved-grindsted-aa-inkl-bilag.pdf Der er udarbejdet et litteraturstudie over mulige produkter og processer, som kan anvendes i forbindelse med in-situ oprensning og on-site rensning af forureningsfanen. Litteraturstudiet kan tilgås her: https://regionsyddanmark.dk/miljo-og-klima/jordforurening/generationsforureningerne/grindsted-forureningerne/rapporter-og-analyser Region Syddanmark ønsker bygherrerådgivning, som omfatter gennemførelse af laboratorie- og felttest af mulige in-situ-metoder til oprensning af forureningsfanen. Derudover skal der laves test af Avancerede Oxidations Processer (AOP) til rensning af oppumpet forurenet grundvand, da det er usikkert, om in-situ-metoderne kan fjerne farmaceutiske stoffer i tilstrækkelig grad. Laboratorie- og felttest skal danne grundlag for valg og dimensionering af afværgeindsatsen over for forureningsfanen. Opgaven omfatter gennemførelse og afrapportering af de udførte test, sammenstilling af resultater fra andre aktiviteter vedrørende forureningsfanen, udarbejdelse af skitseprojekt for oprensning samt indhentning af de nødvendige myndighedstilladelser i forbindelse med udførelse af felttest Der skal desuden udarbejdes bæredygtighedsvurdering af oprensningsløsningen med fokus på miljø, social bæredygtighed og økonomi. Rådgiver forventes at stå for udførelsen af test, udarbejdelse af skitseprojekt, herunder bæredygtighedsvurdering, samt indhente nødvendige myndighedstilladelser. Kravene til ydelsen er detaljeret beskrevet i opgavebeskrivelsen (Aftalebilag 1), mens Regionens aftalevilkår fremgår af aftalen. Anskaffelsen er ikke opdelt i delaftaler, da det ikke vurderes kommercielt og økonomisk hensigtsmæssigt i forhold til at sikre en samlet, specialiseret opgaveudførelse.
Identifikator for proceduren: 30f7a520-32cd-4c66-b2f2-e0a29825f7ba
Tidligere bekendtgørelse: f64f6835-cc71-4ed7-a18e-a505256b1d52-01
Intern ID: 425852
Udbudsprocedure: Offentligt udbud
Proceduren er en hasteprocedure: nej
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 90722200 Tjenesteydelser i forbindelse med miljøoprensning
Supplerende klassifikation (cpv): 71600000 Tekniske undersøgelser, analyser og rådgivning, 71900000 Laboratorieundersøgelser, 90000000 Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse, 90700000 Tjenester på miljøområdet, 90713000 Rådgivning i forbindelse med miljøspørgsmål, 90715200 Andre tjenester i forbindelse med forureningsundersøgelser, 90721000 Tjenesteydelser i forbindelse med miljøbeskyttelse, 90732000 Tjenesteydelser i forbindelse med jordforurening, 90732400 Rådgivning i forbindelse med jordforurening
2.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS): Sydjylland (DK032)
Land: Danmark
2.1.3.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 10 000 000,00 DKK
2.1.4.
Generelle oplysninger
Yderligere oplysninger: Værdien af den tildelte kontrakt er anført til 8.129.602 kr. ekskl. moms. Det bemærkes, at værdien af den tildelte kontrakt er udtryk for den vindende tilbudsgivers evalueringstekniske pris for hele kontraktperioden. A) UDELUKKELSESGRUNDE: Tilbudsgivere, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens §§ 135-136 og 137, stk. 1, nr. 1, 2, 3 og 5 er udelukket fra at deltage i udbuddet. En tilbudsgiver, der på et hvilket som helst tidspunkt under udbuddet bliver omfattet af en af udelukkelsesgrundende i §§ 135-136 og 137, stk. 1, nr. 1, 2, 3 og 5, vil blive udelukket fra udbuddet, medmindre den pågældende inden for en af Ordregiver fastsat rimelig frist fremlægger dokumentation, der viser tilbudsgiverens pålidelighed, jf. udbudslovens § 138. Ordregiver vil ligeledes udelukke tilbudsgivere, der er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land (svarende til den nuværende § 134a). ---------------------------------------------- B) FORELØBIG DOKUMENTATION: Som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er udelukket efter udbudslovens §§ 135-136, og § 137, stk. 1, nr. 1, 2, 3 og 5, og for at tilbudsgiver opfylder de i udbudsbekendtgørelsen fastsatte minimumskrav til egnethed, skal tilbudsgiver med tilbuddet kun fremsende et korrekt udfyldt ESPD. Hvis tilbudsgiver er et konsortium, skal der for hver deltager i konsortiet som dokumentation for egnethed (og for, at konsortiedeltagerne ikke er omfattet af de nævnte udelukkelsesgrunde) fremlægges dokumentation i form af et korrekt udfyldt ESPD. Hvis tilbudsgiver i relation til egnethed baserer sig på andre økonomiske aktørers formåen (underleverandører, koncernforbundne selskaber mv.) skal der for hver af de pågældende økonomiske aktører sammen med tilbuddet som dokumentation for egnethed fremlægges et korrekt udfyldt ESPD. ---------------------------------------------- C) ENDELIG DOKUMENTATION: Forinden Ordregiver kan meddele tildelingsbeslutning, skal Ordregiver indhente dokumentation for rigtigheden af den vindende tilbudsgivers oplysninger i ESPD'et. Denne dokumentation vil for bestå af: i) Serviceattest eller tilsvarende dokumentation (udstedt ikke tidligere end 6 måneder før fremlæggelsestidspunktet). ii) Tilbudsgivers seneste årsrapport eller anden dokumentation hvoraf omsætningen fremgår, f.eks. revisorpåtegnet erklæring. iii) Underskrevet erklæring om overholdelse af artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2025/395 af 25. februar 2025 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. ---------------------------------------------- D) INVESTERINGSSCREENINGSLOVEN: Det er Ordregivers vurdering, at indgåelse af kontrakt ikke er omfattet af investeringsscreeningsloven. Det er dog op til tilbudsgiver at vurdere, om tilladelse fra Erhvervsstyrelsen er påkrævet, såfremt tilbudsgiver er hjemmehørende uden for EU eller EFTA eller er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i investeringsscreeningsloven fra en virksomhed hjemmehørende i eller en statsborger fra et land uden for EU eller EFTA.
Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU
5. Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt: LOT-0000
Titel: Udbud af bygherrerådgivning i forbindelse med udførelse af laboratorie- og felttest af mulige metoder til oprensning af forureningsfanen fra det tidligere Grindstedværkets fabriksgrund
Beskrivelse: Region Syddanmark ønsker at indhente tilbud på bygherrerådgivning forbindelse med udførelse af laboratorie- og felttest af mulige metoder til oprensning af forureningsfanen fra det tidligere Grindstedværkets fabriksgrund (herefter kaldet forureningsfanen). Med baggrund i testresultaterne og resultaterne fra de andre undersøgelser Regionen har igangsat, skal der udarbejdes et skitseprojekt for oprensningen. Regionsrådet i Region Syddanmark vedtog i efteråret 2025 handleplanen ”Vejen til en oprensning ved Grindsted Å”, som omfatter de aktiviteter, der er nødvendige at gennemføre for at skabe grundlag for oprensning af den forurening, der siver med grundvandet fra det tidligere Grindstedværkets fabriksgrund og ind i Grindsted Å. Vinylchlorid og farmaceutiske stoffer (sulfonamider og barbiturater) udgør de mest betydende forureningsstoffer. "Vejen til en oprensning ved Grindsted Å" kan tilgås her: https://www.billund.dk/media/hbkfjxec/vejen-til-en-oprensning-ved-grindsted-aa-inkl-bilag.pdf Der er udarbejdet et litteraturstudie over mulige produkter og processer, som kan anvendes i forbindelse med in-situ oprensning og on-site rensning af forureningsfanen. Litteraturstudiet kan tilgås her: https://regionsyddanmark.dk/miljo-og-klima/jordforurening/generationsforureningerne/grindsted-forureningerne/rapporter-og-analyser Region Syddanmark ønsker bygherrerådgivning, som omfatter gennemførelse af laboratorie- og felttest af mulige in-situ-metoder til oprensning af forureningsfanen. Derudover skal der laves test af Avancerede Oxidations Processer (AOP) til rensning af oppumpet forurenet grundvand, da det er usikkert, om in-situ-metoderne kan fjerne farmaceutiske stoffer i tilstrækkelig grad. Laboratorie- og felttest skal danne grundlag for valg og dimensionering af afværgeindsatsen over for forureningsfanen. Opgaven omfatter gennemførelse og afrapportering af de udførte test, sammenstilling af resultater fra andre aktiviteter vedrørende forureningsfanen, udarbejdelse af skitseprojekt for oprensning samt indhentning af de nødvendige myndighedstilladelser i forbindelse med udførelse af felttest Der skal desuden udarbejdes bæredygtighedsvurdering af oprensningsløsningen med fokus på miljø, social bæredygtighed og økonomi. Rådgiver forventes at stå for udførelsen af test, udarbejdelse af skitseprojekt, herunder bæredygtighedsvurdering, samt indhente nødvendige myndighedstilladelser. Kravene til ydelsen er detaljeret beskrevet i opgavebeskrivelsen (Aftalebilag 1), mens Regionens aftalevilkår fremgår af aftalen. Anskaffelsen er ikke opdelt i delaftaler, da det ikke vurderes kommercielt og økonomisk hensigtsmæssigt i forhold til at sikre en samlet, specialiseret opgaveudførelse.
Intern ID: 425852
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 90722200 Tjenesteydelser i forbindelse med miljøoprensning
Supplerende klassifikation (cpv): 71600000 Tekniske undersøgelser, analyser og rådgivning, 71900000 Laboratorieundersøgelser, 90000000 Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse, 90700000 Tjenester på miljøområdet, 90713000 Rådgivning i forbindelse med miljøspørgsmål, 90715200 Andre tjenester i forbindelse med forureningsundersøgelser, 90721000 Tjenesteydelser i forbindelse med miljøbeskyttelse, 90732000 Tjenesteydelser i forbindelse med jordforurening, 90732400 Rådgivning i forbindelse med jordforurening
5.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS): Sydjylland (DK032)
Land: Danmark
5.1.3.
Anslået varighed
Startdato: 01/06/2026
Varigheds slutdato: 31/12/2027
5.1.5.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 10 000 000,00 DKK
5.1.6.
Generelle oplysninger
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja
Yderligere oplysninger: Værdien af den tildelte kontrakt er anført til 8.129.602 kr. ekskl. moms. Det bemærkes, at værdien af den tildelte kontrakt er udtryk for den vindende tilbudsgivers evalueringstekniske pris for hele kontraktperioden. A) UDELUKKELSESGRUNDE: Tilbudsgivere, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens §§ 135-136 og 137, stk. 1, nr. 1, 2, 3 og 5 er udelukket fra at deltage i udbuddet. En tilbudsgiver, der på et hvilket som helst tidspunkt under udbuddet bliver omfattet af en af udelukkelsesgrundende i §§ 135-136 og 137, stk. 1, nr. 1, 2, 3 og 5, vil blive udelukket fra udbuddet, medmindre den pågældende inden for en af Ordregiver fastsat rimelig frist fremlægger dokumentation, der viser tilbudsgiverens pålidelighed, jf. udbudslovens § 138. Ordregiver vil ligeledes udelukke tilbudsgivere, der er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land (svarende til den nuværende § 134a). ---------------------------------------------- B) FORELØBIG DOKUMENTATION: Som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er udelukket efter udbudslovens §§ 135-136, og § 137, stk. 1, nr. 1, 2, 3 og 5, og for at tilbudsgiver opfylder de i udbudsbekendtgørelsen fastsatte minimumskrav til egnethed, skal tilbudsgiver med tilbuddet kun fremsende et korrekt udfyldt ESPD. Hvis tilbudsgiver er et konsortium, skal der for hver deltager i konsortiet som dokumentation for egnethed (og for, at konsortiedeltagerne ikke er omfattet af de nævnte udelukkelsesgrunde) fremlægges dokumentation i form af et korrekt udfyldt ESPD. Hvis tilbudsgiver i relation til egnethed baserer sig på andre økonomiske aktørers formåen (underleverandører, koncernforbundne selskaber mv.) skal der for hver af de pågældende økonomiske aktører sammen med tilbuddet som dokumentation for egnethed fremlægges et korrekt udfyldt ESPD. ---------------------------------------------- C) ENDELIG DOKUMENTATION: Forinden Ordregiver kan meddele tildelingsbeslutning, skal Ordregiver indhente dokumentation for rigtigheden af den vindende tilbudsgivers oplysninger i ESPD'et. Denne dokumentation vil for bestå af: i) Serviceattest eller tilsvarende dokumentation (udstedt ikke tidligere end 6 måneder før fremlæggelsestidspunktet). ii) Tilbudsgivers seneste årsrapport eller anden dokumentation hvoraf omsætningen fremgår, f.eks. revisorpåtegnet erklæring. iii) Underskrevet erklæring om overholdelse af artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2025/395 af 25. februar 2025 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. ---------------------------------------------- D) INVESTERINGSSCREENINGSLOVEN: Det er Ordregivers vurdering, at indgåelse af kontrakt ikke er omfattet af investeringsscreeningsloven. Det er dog op til tilbudsgiver at vurdere, om tilladelse fra Erhvervsstyrelsen er påkrævet, såfremt tilbudsgiver er hjemmehørende uden for EU eller EFTA eller er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i investeringsscreeningsloven fra en virksomhed hjemmehørende i eller en statsborger fra et land uden for EU eller EFTA.
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Kvalitet
Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelsernes punkt 5.2.1.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 35
Kriterium:
Type: Pris
Navn: Pris
Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelsernes punkt 5.2.2.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 30
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Bemanding
Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelsernes punkt 5.2.3.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 20
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Projektorganisation
Beskrivelse: Der henvises til udbudsbetingelsernes punkt 5.2.4.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 15
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:
Intet dynamisk indkøbssystem
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende frister for indgivelse af klage: 1. 45 kalenderdage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2. 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1.
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
6. Resultater
Værdien af alle kontrakter tildelt i denne bekendtgørelse: 8 129 602,00 DKK
6.1.
Resultat delkontrakt-ID: LOT-0000
Status for udvælgelse af vinder: Der er udvalgt mindst én vinder.
6.1.2.
Oplysninger om vinderne
Vinder:
Officielt navn: COWI A/S (Miljø, geoscience, spildevand, vand, affaldshåndtering, arbejdsmiljø)
Tilbud:
Tilbud – Identifikator: Udbud af bygherrerådgivning i forbindelse med udførelse af laboratorie- og felttest af mulige metoder til oprensning af forureningsfanen fra det tidligere Grindstedværkets fabriksgrund - COWI A/S (Miljø, geoscience, spildevand, vand, affaldshåndtering, arbejdsmiljø)
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000
Værdien af tilbuddet: 8 129 602,00 DKK
Underentreprise: Ja
Underentrepriseværdien er kendt: nej
Underentrepriseprocentdelen er kendt: nej
Kontraktoplysninger:
Identifikator for kontrakten: Udbud af bygherrerådgivning i forbindelse med udførelse af laboratorie- og felttest af mulige metoder til oprensning af forureningsfanen fra det tidligere Grindstedværkets fabriksgrund - COWI A/S (Miljø, geoscience, spildevand, vand, affaldshåndtering, arbejdsmiljø)
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud: 04/05/2026
Dato for indgåelse af kontrakten: 21/05/2026
6.1.4.
Statistiske oplysninger
Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse:
Type modtagne indgivelser: Tilbud
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 4
Type modtagne indgivelser: Tilbud fra tilbudsgivere, der er registreret i andre EØS-lande end købers land
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 4
Type modtagne indgivelser: Tilbud fra tilbudsgivere, der er registreret i lande uden for EØS
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 0
Type modtagne indgivelser: Tilbud, der er verificeret og uantagelige
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 1
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn: Region Syddanmark
Registreringsnummer: 29190909
Postadresse: Damhaven 12
By: Vejle
Postnummer: 7100
Landsdel (NUTS): Sydjylland (DK032)
Land: Danmark
Enhed: Anne Tipsmark Ottosen
Telefon: +45 29201722
Denne organisations roller:
Køber
8.1.
ORG-0002
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Danmark
Telefon: +45 72405708
Denne organisations roller:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
Telefon: +45 41715000
Denne organisations roller:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0004
Officielt navn: COWI A/S (Miljø, geoscience, spildevand, vand, affaldshåndtering, arbejdsmiljø)
Den økonomiske operatørs størrelse: Stor virksomhed
Registreringsnummer: 44 62 35 28
Postadresse: Parallelvej 2
By: Kongens Lyngby
Postnummer: 2800
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
Telefon: +45 56402084
Denne organisations roller:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter: LOT-0000
8.1.
ORG-0005
Officielt navn: Mercell Holding ASA
Registreringsnummer: 980921565
Postadresse: Askekroken 11
By: Oslo
Postnummer: 0277
Landsdel (NUTS): Oslo (NO081)
Land: Norge
Enhed: eSender
Telefon: +47 21018800
Fax: +47 21018801
Denne organisations roller:
TED eSender
Bekendtgørelsens ID: 8e4e277b-9f7e-45e5-8765-7b50c9002d9f - 01
Formulartype: Resultater
Bekendtgørelsestype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen
Bekendtgørelsesundertype: 29
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 22/05/2026 14:52:24 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender): 22/05/2026 15:00:56 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk
Bekendtgørelsesnummer: 358859-2026
EUT-S-nummer: 100/2026
Offentliggørelsesdato: 27/05/2026